بسیاری از مباحث نظری مدیریت کلان این موضوع را مطرح می‌کنند که تغییر و تحول با هدف افزایش بهره وری و کمک به اقتصاد ملی و تقویت دولت برای غلبه بر مشکلات از کجا و چگونه آغاز می‌شود؟ اصولا تغییر و تحول چه معنا و مفهومی دارد؟ چرا باید انجام شود؟ در پاسخ به این سوالات تفاوت و تمایز مدیریت تحول خواه و خواستار تغییر با مدیریت محافظه کار و طالب وضع موجود آشکار می‌شود.