بدهی سنگین حدود ۴۵ هزار میلیاردتومانی دولت به کشاورزان گندم‌کار، آنان را مقروض و دست به دامان دلالان کرده است. کشاورزان می‌گویند تأخیر همه‌ساله دولت‌ها برای پرداخت بدهی آنها، کشاورزان را با کمبود نقدینگی مواجه کرده و نوبت‌های کشت را به تأخیر می‌اندازد و در نتیجه بازار محصولات کشاورزی دچار بی‌نظمی و به‌هم‌ریختگی می‌شود.

نرخ خرید تضمینی گندم در سال جاری طی دو مرحله ابتدا ۱۱۵۰۰ تومان و با کش و قوس‌های فراوان به کیلویی ۱۵ هزار تومان رسید این در حالی است که هنوز دولت حدود نیمی از مطالبات گندمکاران را پرداخت نکرده است. داود منظور، در حاشیه جلسه هیات دولت اظهار داشت، تاکنون ۷۲ هزار میلیارد تومان خرید تضمینی گندم از کشاورزان انجام شده و به زودی ۵۰ هزار میلیارد تومان دیگر به آنان پرداخت می‌شود. ظاهرا مشکلی که در پرداخت پول گندمکاران وجود دارد تعیین محل پرداخت از محل تبصره ۱۴ است که تقریبا تبصره پرچالشی است که باید از محل درآمد‌های نفتی تامین شود و بهتر بود از سرفصل درآمد‌های مالیاتی تعیین و تامین می‌شد. سال ۱۴۰۰ کل خرید تضمینی گندم به ۴.۵ میلیون تن و سال ۱۴۰۱ نهایتا ۷.۵ میلیون تن بود، زیرا به دلیل نرخ پایین قیمت گندم اشتیاق گندمکاران به تولید کمتر بود. اما سال ۱۴۰۲ با تولید ۱۰ و نیم میلیون تنی و با این میزان خرید تضمینی گندم که حدود ۶ میلیون تن نسبت به سال ۱۴۰۰ افزایش دارد، کشور می‌تواند از خروج ۲ میلیارد دلار ارز از کشور جلوگیری کند.

در حالی دولت پول خرید گندم را به کشاورزان پرداخت نمی کند که کشاورزان به دلیل نداشتن انگیزه برای کشت دوباره دیگر تمایلی به کشت گندم ندارند.