مناسبات مردمی میان دو کشور بی‌نظیر و پیوندهای دینی و فرهنگی دو کشور گسست‌ناپذیر است. بر این اساس هیچ حاکمی در عراق خواه المالکی، العبادی، عبدالمهدی و یا الکاظمی باشد نمی‌تواند این مولفه‌ها را نادیده بگیرد و متحدی بهتر، صادق‌تر، مطمئن‌تر ، قابل اتکاءتر از ایران پیدا کند. پذیرش این واقعیت اما برای آمریکا مشکل است.

این طرح عمق اختلاف بین مقتدی صدر و نوری مالکی را نشان می‌دهد. در حالی که مقتدی صدر از آشتی ملی سخن می‌گوید نوری مالکی با مشارکت مخالفان سنی مذهب در حکومت مخالف است.