بر اساس ماده ۵ تشکیل قانون هواپیمایی کشوری مصوب ۱ تیر ۱۳۲۸ و اصلاحات بعدی آن در سال ۱۳۶۸، نظارت به منظور جلوگیری از وقوع مخاطرات و رقابت‌های مضره بین متصدیان حمل و نقل هوائی و حفظ مصالح عمومی از وظایف اصلی سازمان هواپیمایی کشوری تعریف شده است.