به نظر می‌رسد که استقراض از بانک مرکزی مهم‌ترین منبع برای جبران کسری بودجه دولت باشد. برای جبران کسری بودجۀ سال ٩٩ شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران سه قوه، بدون مصوبۀ مجلس پیشنهاد دولت را برای فروش ١٥٠ هزار میلیارد تومان اوراق بدهی تصویب کرد. پیش از ان هم مجلس شورای اسلامی برای جبران کسری بودجۀ سال جاری پیش از این با انتشار ٩٠ هزار میلیارد تومان اوراق بدهی موافقت کرده بود.