یکی از معضلات و آسیب‌های اجتماعی در تهران بزرگ، مسئله افراد بی‌سرپناه یا اصطلاحا کارتن‌خواب است. بر اساس آخرین آمار‌ها تهران بیش از ۲۰ هزار بی‌خانمان دارد که به دلایل مختلف و متعدد یا زندگی خود را باخته‌اند یا از سوی خانواده طرد شده‌اند. بخش مهمی از این افراد نیز معتادان متجاهر هستند که مأوی و محل زندگی مشخصی ندارند و هر جا که به مواد مخدر دست پیدا کنند آن را استعمال می‌کنند.