با توجه به اینکه ایران اطلاعات مرتبط با برجام را در قالب «پروتکل الحاقی» به‌صورت مکتوب در اختیار آژانس بین‌المللی انرژی اتمی قرار داده و به‌طور شفاهی در کمیسیون مشترک برجام مطرح کرده است، سه مظنون اصلی در رابطه با افشای این اطلاعات وجود دارد.