کارشناسان معتقدند مشارکت دادن و در نظرگرفتن منافع بخش خصوصی در نوشتن برنامه جامع گردشگری، بیش از هر عامل دیگری متضمن موفقیت آن در مرحله اجرا است چراکه به اعتقاد کارشناسان، کشور بیش از آنکه با خلأ قانونی یا نبود طرح و برنامه مواجه باشد، نبود ضمانت‌های اجرایی کافی است که اجرای سیاست‌ها و طرح‌های موجود را دچار چالش می‌کند. از این‌رو مهم‌ترین شرط موفقیت برنامه جامع گردشگری در مقام اجرا، تدوین آن با مشورت فعالان این صنعت و تدوین قوانین تسهیل‌گر عنوان می‌شود.