در نظر گررو، کارتر بحران ایران را با انبوهی از اشتباهاتی مدیریت کرد که بیشتر از خودش سرچشمه می گرفت.او نتیجه سیاست کارتر در برابر ایران را سقوط شاه و ایران می داند که دیگر سدی در برابر منافع اتحاد جماهیر شوروی و توسعه طلبی آن برای آمریکا ایجاد نمی کرد.

آمریکا به‌شدت از این موضوع که ایران چالشی برای هژمونی اش باشد، هراسان بوده و هستند و تلاش کردند تا با مذاکره با ایران، به هم‌پیمانان خود این‌چنین بفهمانند که ایران را مهار کرده‌اند.