لایحه سازمان نظام رسانه‌ای در دستور کار دولت یازدهم قرار داشته است؛ حسین انتظامی از همان آغاز مدیریت در معاونت مطبوعاتی، بر به تصویب رسیدن این لایحه در مجلس تاکید داشته است. پیش‌نویس لایحه سازمان نظام رسانه‌ای در 9 فصل و 78 ماده به همت دفتر مطالعات و برنامه‌ریزی رسانه‌ها و جمعی از دست‌اندرکاران حوزه رسانه و حقوق‌دانان تهیه شده است؛ اما آنچه مسلم است، تصویب لایحه‌ای جامع برای رسانه‌ها، نیازمند دریافت نظرات تمامی اهل رسانه و کارشناسانی است که بارها دغدغه خود را نسبت به این موضوع اعلام کرده‌اند.

در حالی که مشخص نیست نظر منتقدان پیش‌نویس لایحه سازمان نظام رسانه‌ای و نیز مخالفان تشکیل آن ازسوی وزارت ارشاد تامین شده یا نه، اعلام ناگهانی ارائه لایحه مربوطه به دولت، بر ابهام مسئله افزود.