رویکرد وزارت نیرو از اقدامات سازه‌ای به مدیریت مصرف تغییر کرد شاید مدیریت هیچ صنعتی در کشور ما به اندازه صنعت آب و برق چالش برانگیز نباشد. ضریب نفوذ بیش از 90 درصدی آب و برق در ایران و مصرف بالاتر از حد استاندارد این دو کالا در کنار قیمت‌های پایین آب و برق و محدودیت شدید منابع آبی، شرایط دشواری را برای هر دو صنعت رقم زده است که دیگر با چرتکه انداختن هم برخی از این مشکلات قابل رفع نیست.