برخی دستگاه‌های فرهنگی مقوله تفریح را در حیطه وظایف خود نمی‌دانند و در واقع به نظر می‌رسد تفریح هیچ متولی خاصی در اردبیل ندارد. این گروه حتی در فرهنگ‌سازی برای ضرورت تفریح نیز اقدام درخوری ندارند.