غضنفری معتقد است که درامدهای نفتی برای مصرف نیست و برای سرمایه گذاری است. صندوق نباید یک نهاد واسط برای انتقال پول باشد. صندوق باید یک عددی را برای بودجه مورد نیاز خود مشخص کند و حتی اگر زیر آن عدد درامدی، کسب منابع شد، صندوق به دولت پول قرض می دهد. اما اگر بالای آن عدد کسب درآمد شد، باید قرض های صندوق را بدهد. همچنین نسبت واریزی درآمد نفت به صندوق، باید هر سال بیشتر شود تا وابستگی کشور به بودجه نفت کاهش یابد.اما در برنامه هفتم توسعه ،آقایان دولت و مجلس سر و ته داستان را زده اند و صندوق را به نوعی نظام حسابدار پول نفت، تقلیل جایگاه داده اند.