مناقشه میان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان ساترا بر سر مرجع صدور مجوز نمایش‌های خانگی و آثار صوتی‌ـ‌تصویری فراگیر، به یک چالش حقوقی جدی در حکمرانی رسانه‌ای کشور تبدیل شده است. کارشناسان حقوقی با استناد به قانون اساسی و قوانین موضوعه تأکید می‌کنند که مرجعیت قانونی صدور مجوز، بر اساس قانون مصوب مجلس، بر عهده وزارت ارشاد است و ایجاد صلاحیت موازی برای ساترا بدون پشتوانه تقنینی، با اصول حقوق عمومی و بی‌طرفی تنظیم‌گر در تعارض قرار دارد. «سعید دلفانی» سرپرست سابق دادسرای فرهنگ و رسانه و قاضی دیوان عدالت اداری، در یادداشتی با عنوان «قانون‌محوری یا تضاد منافع» در روزنامه ایران، به موضوع جدال طولانی‌مدت میان ساترا و صدا و سیما با دیگر نهادها پرداخته است.