ساختار اقتصاد ایران طی دهه های گذشته ساختاری وابسته به دولت بوده و نهادهای دولتی در موقعیتی بسیار فراتر از بنگاه های خصوصی هدایت بخش های گوناگون اقتصاد را بر عهده داشته اند؛ روندی که روز به روز آسیب های آن بیشتر آشکار می شود و پیمودن مسیر توسعه و برونرفت از چالش های اقتصادی را دشوارتر می سازد.