واشنگتن تمایل دارد به «توافق مکملی» میان خود با فرانسه و بریتانیا و آلمان برسد، به گونه ای که این توافق مکمل شکل اعلام سیاسی رسمی به خود بگیرد و غربی ها خودشان تعهد دهند که اجازه ندهند ایران به سلاح هسته ای حتی بعد از پایان دوره ده ساله برجام برسد. ناظران بر این اعتقادند که اروپایی ها آماده اعتبار دادن به این «سند» به مثابه «یک توافق» هستند و این سند تا ابتدای ماه مه آینده نهایی خواهد شد، اما در صورتی حاضر به دادن این تعهد هستند که رئیس جمهوری امریکا راضی شود تضمین حقیقی برای ماندن در برجام را بدهد.