یک تحقیق اجمالی در سازمان شهرداری‌ها و توجه به وضعیت نیروی انسانی در واحدهای ماشین‌آلات و خدمات و فضای سبز نشان می‌دهد که نحوه احراز صلاحیت حرفه‌ای مشاغل فنی و خدماتی در این واحدها غالبا مبتنی بر نظام سنتی خوداظهاری یا حداکثر وابسته به اخذ معرفی‌نامه و تأییدیه از یک استادکار کمی شناخته‌شده‌تر در حرفه مربوطه است، بُعد دیگر این قضیه نحوه آموزش و شیوه یادگیری مهارت منابع انسانی یاد شده است که غالبا به سبک استاد شاگردی و در موارد بسیار نادر از شیوه‌های نوین آموزش‌های فنی و حرفه‌ای استفاده شده است.