انتشار اوراق مشارکت، یکی از راه‌های کمکی به توسعه امور زیرساختی است که در سال‌های اخیر نیز دولت در راستای حمایت از حمل ونقل عمومی، به شهرداری‌ها اجازه داده تا در سقف مشخص نسبت به انتشار اوراق مشارکت اقدام کنند و از آنجایی که ۵۰ درصد این اوراق را خود دولت تضمیمن می‌کند، معمولا انتشار اوراق مشارکت مورد استقبال شهرداری‌ها از جمله شهرداری تهران برای توسعه حمل و نقل عمومی قرار گرفته است و در سال‌های اخیر استفاده از این ظرفیت مهم در دستورکار مدیران شهری قرار گرفته است.

شهرد‌اری‌های کلانشهر‌های کشور مطالبات انباشته عظیمی از دولت دارند و مقدار آن در برخی شهر‌ها به حدی رسیده که ممکن است آنها را از تأمین هزینه‌های جاری نیز ناتوان کند.