فاز اول ساخت ۵۰ هزار واحد مسکونی برای خانه‌اولی‌ها، با کلنگ‌زنی یک طرح در پرند آغاز شد. مطابق تصمیم شورای مسکن، زمین‌های دولتی در شهرهای جدید برای ساخت پروژه‌هایی اختصاص می‌یابد که زوج‌های ثبت‌نام‌کننده در صندوق یکم، امکان پیش‌خرید آن را دارند. استفاده ثانویه از وام مسکن یکم در قالب پرداخت این تسهیلات به سازنده‌ها در ازای پیش‌فروش واحد به صاحب امتیاز وام، از یکسو تامین‌مالی توام عرضه و تقاضا و از سوی دیگر، تطبیق مساحت ساخت با توان خرید را در پی دارد.