علت اصلی تأخیرهای مکرر دولت در اعلام نرخ خرید تضمینی محصولات اساسی کشاورزی به ویژه گندم فقدان «ضمانت اجرایی مناسب و قابل‌قبول» برای قوانین مرتبط است که منجر به کاهش سطح زیر کشت و افزایش قاچاق و تهدیدی برای امنیت غذایی کشور است.گذشته از اعلام با تأخیر قیمت خرید تضمینی گندم، نحوه قیمت‌گذاری این محصول در چند سال گذشته تنش‌آفرین بوده و حساسیت‌های به وجود آورده است.