با این‌که برخی استعفای نجم‌الدین محمدی مدیرعامل سابق سازمان مشارکت‌های اجتماعی شهرداری تهران را به‌دلیل واگذاری مراکز بهاران عنوان می‌کنند، اما این‌طور به‌نظر می‌رسد که اختلاف نظر وی با معاون اجتماعی شهرداری علت اصلی این کار بوده است.با انتصاب نجم‌الدین محمدی به‌عنوان مدیرعامل جدید سازمان رفاه، خدمات و مشارکت‌های اجتماعی شهرداری تهران در سال گذشته آغازی بر فعالیت سازمانی بود که از آن زمان تا استعفا و کنار رفتنش حرف و حدیث‌های زیادی را به‌دنبال داشت.

بسیاری از مردم و حتی مسئولان، جمع‌آوری و ساماندهی متکدیان را کار شهرداری می‌دانند، اما حقیقت این است که 11ارگان، سازمان و نهاد، در کنار مدیریت شهری وظیفه جمع‌آوری، ساماندهی و بازگشت به زندگی آسیب‌دیدگان اجتماعی را برعهده دارند. جمع‌آوری متکدیان از سطح شهر با وجود گذشت سال‌ها، هنوز هم به سرانجام نرسیده و هر یک از دستگاه‌های متولی، هنگام عمل به وظایف‌شان، درگیر و دار هزار‌توی کاغذبازی‌های روزمره خود، این حکایت ادامه‌دار را به بن‌بست کشانده‌اند. در این میان، هنوز هم متکدیان زیادی در خیابان‌ها و اماکن عمومی شهر، پیش چشم شهروندان و مسئولان به تکدیگری مشغولند و چهره شهر را مخدوش کرده‌اند؛ در اشکال مختلف و با توسل به شیوه‌های گوناگون راه را بر مردم می‌بندند و با نگاه‌های ملتمسانه به‌دنبال جلب حس ترحم هستند. داستان تکراری پایتخت و متکدیانش اما در کلاف سردرگم کاغذبازی‌ها و شانه خالی‌کردن‌های متولیانش گم شده و هیچ‌یک از سازمان‌های مربوط به درستی به وظیفه‌شان عمل نمی‌کنند.