به دنبال تصویب قانون منع به کارگیری بازنشستگان وزارت کشور در جهت اجرای این قانون چهار استان خود را که بازنشسته بودند تغییر داد. دکتر رحمانی فضلی در جلسه هیئت دولت پیشنهاد انتخاب محمد جواد فدایی، فتح الله حقیقی، سید سعید شاهرخی و احمد موهبتی را به هیئت دولت برد و با موافقت اکثریت اعضای هیات دولت و تایید رئیس جمهور احکام این استانداران امضاء شد .

با معرفی 14 استاندار پیشنهادی توسط وزیر کشور در جلسه پیش‌رو هیات دولت، سن استانداران کاهش می‌یابد. دولت و وزارت کشور براساس قانون منع بکارگیری بازنشستگان، جوان‌ترها را جایگزین پیرمردهای بازنشسته در استانداری‌ها می‌کنند.