در آذر ماه چند اتفاق مهم برای سر و سامان دادن به اوضاع انواع چک در کشور رخ داد و آخرین آنها ابلاغ بخشنامه شرایط جدید استفاده از چک‌های تضمین شده بود. تصمیمی که در ابتدا به گفته رئیس کل بانک مرکزی در جلسه سران قوا به تصویب رسید. در طول سال‌های گذشته پشت‌نویسی و دست به دست شدن چک‌های مذکور توسط افراد مختلف معضلاتی به وجود آورده بود و به اعتقاد کارشناسان چرخش فاقد شفافیت و به دور از پایش شبکه بانکی از نقاط ضعف اصلی آن محسوب می‌شد.