همزمان با آزادشدن صادرات آخال، اکنون بسیاری از کارخانه‌های کارتن‌سازی با 50 درصد ظرفیت خود کار می‌کنند؛ در سال 1396 حدود 850 هزار تن کاغذ بسته‌بندی در کشور تولید شد؛ درحالی‌که نیمه نخست امسال میزان تولید به 500 هزار تن کاهش رسید و تا پایان سال این روند کاهشی ادامه خواهد یافت؛ زیرا واحدهای تولیدی با کمبود کاغذ بسته‌بندی و آخال (ضایعات کارتن و کاغذ) روبه‌رو شده‌اند. در حال حاضر ظرفیت کل استفاده از آخال در کشور سالانه دو میلیون تن است؛ اما اکنون با افزایش حدود پنج‌برابری به پنج‌هزار تومان رسیده است و به‌علت کمبود مواد اولیه و گرانی، بسیاری از واحدهای پایین‌دستی صنعت کاغذ دچار مشکل شده و در معرض تعطیلی قرار گرفتند. گشتی در بازار کارتن‌فروشی‌های مولوی و نشستن پای درد دل تولیدکنندگان و فروشندگان کارتن، نشان می‌دهد دامنه این ماجرا فراتر از این حرف‌هاست. درد دل‌هایی که در میان آن‌ها شنیده‌هایی عجیب از فعالیت یک شرکت برای جمع‌کردن ضایعات کارتن از بازار و صادرکردن آن به سایر کشورها ازجمله چین به گوش می‌رسد، آن هم در شرایطی که به گفته فعالان این صنعت، صنایع کارتن‌سازی داخلی ظرفیت جذب دو میلیون تن آخال (ضایعات کاغذ) را دارند و کل ضایعات جمع‌آوری‌شده در داخل کشور تنها یک‌میلیون تن است.