بررسی ها نشان می هد بزرگترین بانک کشور همانند بسیاری از بانک‌ها درگیر بنگاه‌داری است، به‌طوری‌که بانک ملی ایران در زیرمجموعه سهام غیربانکی خود ۱۰۹ شرکت دارد.

بررسی مرکز پژوهش‌های مجلس نشان می‌دهد پس از سه سال از تصویب «قانون رفع موانع رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور» بانکها از مجموع ۵۶ هزار و ۷۲۹ میلیارد تومان سهام غیربانکی و اموال مازاد دارای تکالیف واگذاری، فقط ۳۷ درصد آن را واگذار کرده‌اند. بر این اساس بانکها در سال ۹۴ سهام غیربانکی خود را ۳۰/۹ هزار میلیارد تومان اظهار کرده بودند که طی سه سال فقط ۳۲ درصد (۹/۷ هزار میلیارد تومان) آن را واگذار کرده‌اند. همچنین بانکها ۲۵/۸ هزار میلیارد تومان اموال مازاد داشته‌اند که ۴۳ درصد (۱۱/۲ هزار میلیارد تومان) از آن را طی سه سال اخیر واگذار کرده‌اند.