موضوع انتقال پایتخت در تمام دولت‌ها مطرح بوده، اما نخستین‌بار و به‌طور جدی از دوران دولت پنجم به ریاست آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی بود که موضوع انتقال پایتخت در کشور مطرح شد.از آن تاریخ تا‌کنون همیشه این دو ایده با هم در تقارن بوده‌اند. هر دولتی که بعد از آن روی کار آمده، ایده جابه‌جایی پایتخت را مطرح کرده و بعد در کمیته‌ای که برای تحقیق و عملی کردن این ایده تشکیل داده، نهایتا به موضوع برجای ماندن پایتخت و هزینه کردن برای آبادی پایتخت رسیده است.