در ادبیات علوم سیاسی در باب کارآمدی دولت نظریه‌های متعددی مطرح است. طبق « نظریه توفیق »، توفیقات نهایی ملاک سنجش کارآمدی یک نظام سیاسی در نظر گرفته می‌شود و روش‌هایی که برای رسیدن به اهداف مورد نظر به کار میرود، تاثیری در امر کارآمدی ندارد.