اقتصاد پنهان یا اقتصاد زیرزمینی همان بخش از فعالیت اقتصادی است که شاید زیر چتر هیچ ثبت و ضبطی قرار نمی‌گیرد و از هرگونه نظارتی معاف است. چندی پیش سعید لیلاز، اقتصاددان گفته بود ۳۰ تا ۵۰ درصد تولید ناخالص داخلی کشور را اقتصاد زیر زمینی تحت تاثیر قرار داده است، در اولین گام، اصلاح نظام مالیاتی برای رفع این مشکل ضروری است.