بررسی‌های مرکز پژوهش‌های مجلس نشان می‌دهد مبنا قرار دادن قیمت دلاری حامل‌های انرژی با توجه به بی‌ثباتی نرخ ارز باعث تغییرات شدید در یارانه ضمنی شده و همواره اختلاف قیمتی بین داخل و خارج از کشور به‌وجود می‌آورد. به عبارت دیگر با افزایش نرخ ارز بدون اینکه در زندگی واقعی مردم و میزان مصرف انرژی آنها تغییر خاصی رخ داده باشد، ناگهان یارانه پنهان چند برابر می‌شود.