یک تخلف دیگر از شهرداری گرگان اینبار خلاف "طرح تفضیلی شهر" و مصوبه "شورایعالی معماری وشهرسازی کشور"؛ تغییر کاربری فضای سبز به ساخت و فروش تراکم، آنهم برای شهری که سرانه فضای سبز آن بسیار پایین‌تر از برخی شهر‌های کویری است و دایم در معرض انواع مخاطرات اقلیمی قرار دارد. این بار پای یک جریان اقتصادی در میان است تا با گرفتن "مصوبه کمیسیون ماده پنج" استانداری گلستان، این تخلف را وجهه قانونی بخشد و شهرداری گرگان را به سود هنگفت ۲۰ میلیارد تومانی برساند.

هاشمیان رییس کل دادگستری گلستان گفت: بررسی اراضی ملی برای جلوگیری از صدور سند به نام سودجویان از پارسال به یکی از قضات توانمند استان سپرده شد که پس از یکسال تلاش شبانه روزی و بررسی اسناد، ۹۰ هکتار از اراضی ملی جنگلی حاشیه شهرگرگان شناسایی و به نام منابع طبیعی سند صادر شد.