تأمین مالی یکی از چالش‌برانگیزترین مقولات در هر نظام بهداشت و درمان است. نظام بهداشت و درمان در مقطع روی کار آمدن دولت یازدهم در ایران، به یکی از بحرانی‌ترین شرایط خود به لحاظ هزینه‌های پرداخت‌شده توسط بیماران رسیده بود و ممانعت از بروز آسیب‌های جدی بر اثر فشار هزینه‌ها بر مردم، مداخله دولت در تأمین مالی را ضروری می‌ساخت. « طرح تحول جامع نظام سلامت » راهکاری بود که دولت یازدهم برای کاستن از شدت مشکل در این بخش از اردیبهشت 1393 اجرا کرد.