از ابتدای شروع درگیری بین جمهوری آذربایجان و ارمنستان، جمهوری اسلامی ایران یک طرح جامع و با توجه به قطعنامه‌های سازمان ملل متحد و با توجه به حسن همسایگی با دو این کشور طرحی را آماده کرد تا از آوارگی، نابسامانی، تخریب، مجروحیت و کشته شدن مردم بی گناه این دو کشور جلوگیری کند.

مشاور سیاسی ائتلاف ترقی خواه سوسیالیست‌ها و دمکرات‌ها در پارلمان اروپا نوشت: جنگ بین ارمنسستان و آذربایجان در قره باغ ادامه دارد، و آمریکا را باید بیش از آن چه که  تصور می‌شود، مقصر دانست. عوامل محلی، پشت این مناقشه قرار دارند  و بدون تردید نخبگان سیاسی مسئول اصلی تداوم آن بوده اند. نتیجه چنین غفلتی تصمیم به حاشیه بردن ایران بود، آن هم با وجود روابط دیرینه اش با ارمنستان و آذربایجان.