منابع و مصارف قانون هدفمندی یارانه ها، بر اساس تبصره ۱۴ قوانین بودجه سالیانه تعیین شده و از آنجایی که در شمول رقم سقف بودجه ذکر نمی‌شود، این مساله موجب کاهش حساسیت افکار عمومی نسبت به رشد آن می‌شود. یک تغییر در سازوکار اجرایی این تبصره در سال ۹۷ باعث شد تا روند ثبات سقف منابع این تبصره به یکباره تغییر کند و در ۵ سال اخیر به طور میانگین سالیانه ۵۸ درصد رشد داشته باشد به گونه‌ای که این سرفصل بنوعی تبدیل به حیات خلوت دولت‌ها گردد.