یکی از مهم‌ترین سرمایه‌های هر کشور پوشش گیاهی و تنوع زیستی آن است. بر کسی پوشیده نیست که تغییر کاربری اراضی، این پوشش گیاهی را دستخوش تغییرات زیادی می‌کند و می‌توان آن را به‌عنوان متهم اصلی فرسایش خاک به‌حساب آورد. در کشور ما وضعیت فرسایش خاک بسیار اسفناک است. مسئولان محیط‌زیست اعلام کردند که سالانه بیش از ۱۷ میلیون تن خاک در کشور دچار فرسایش و از چرخه مصرف خارج می‌شود. این در حالی است که این فرسایش نسبت به میانگین جهانی بسیار بالاتر است. بحث توسعه باغ‌ها در اراضی شیب‌دار موضوعی است که از دو سال قبل مطرح و سبب شد رویکرد مسئولان به اراضی ملی و طبیعی تغییر کند. در همان زمان بحث‌های زیادی درباره این طرح بیان شد و موافقان و مخالفان زیادی در این باره صحبت کردند و این تضارب آرا سبب شد که بندهایی از این طرح تغییر کند.