شعارسال: دانشگاه آزاد پس از انتشار خبر « واکنش شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب همه رشته‌های دانشگاه ‌آزاد/ استناد دانشگاه آزاد به قانونی که فقط برای بخشی جزئی بوده بدون وجاهت قانونی است » توضیحاتی ارایه داد.

متن کامل این توضیحات به شرح ذیل است:

« خبرگزاری محترم با نقل مصاحبه‌ای از معاون محترم دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی نظر شخصی ایشان را درخصوص تصویب رشته‌های دانشگاه آزاد اسلامی مطابق با قانون تأیید رشته‌های دانشگاهی دانشگاه آزاد اسلامی مصوب 1367/2/14 مجلس شورای اسلامی ذکر کرده، که البته این خبرگزاری عنوان خبری خود را واکنش شورای عالی انقلاب فرهنگی به اقدام قانونی دانشگاه آزاد اسلامی درج نموده که خلاف واقع میباشد، انتظار می رود این خبرگزاری نسبت به اصلاح خبر اقدام نماید، چرا که اقدامات شورای عالی انقلاب فرهنگی به صورت مصوبه از طرق قانونی منتشر می‌گردد و مصاحبه خبری به هیچ عنوان واکنش شورایعالی انقلاب فرهنگی تلقی نمی‌شود.

قانون به خودی خود فصل الخطاب بوده و عملکرد افراد در تطبیق با قوانین جاری سنجیده می‌شود بنابر ماده واحده قانون تأیید رشته‌های دانشگاهی دانشگاه آزاداسلامی مصوب 1367/2/14 مجلس شورای اسلامی که به استناد استفساریه صورت گرفته دارای اعتبار و لازم الاجرا است و نیز آئین نامه اجرایی آن که مصوب جلسه 201 مورخ 1368/7/25 شورای عالی انقلاب فرهنگی و هیأت محترم وزیران است رشته‌های دانشگاه آزاد اسلامی نخست در شورای گسترش هر یک از دو وزارتخانه مطرح و در صورت عدم حصول نتیجه در کمیته سه نفره ارزیابی مورد رسیدگی قرار گرفته و نتیجه ارزیابی کمیته برای کلیه دستگاه‌های مسئول لازم الاتباع خواهد بود.

کمیته ارزیابی رشته‌های دانشگاهی دانشگاه آزاد اسلامی متشکل از نماینده شورای عالی انقلاب فرهنگی به عنوان رئیس کمیته که به موجب مصوبه جلسه 353 مورخ 1374/4/6 شورای عالی انقلاب فرهنگی انتخاب و توسط دبیر شورا ابلاغ شده است، نماینده وزارت علوم و تحقیقات و یا وزرات بهداشت درمان و آموزش پزشکی و نماینده دانشگاه آزاد اسلامی به تایید می‌رسد.

پیرامون اظهارنظر مطرح شده در مورد قانون تأیید رشته‌های دانشگاهی دانشگاه آزاد اسلامی و آیین‌نامه اجرایی آن و ذکر جزئی بودن دایره شمول این قانون،ذکر این نکته ضروری است که قاعده نسخ قوانین به دو صورت صریح و ضمنی صرفاً در صلاحیت مرجع قانونگذاری و قوه مقننه بوده که قانون مذکور از زمان تصویب به هیچ یک از صور پیش گفت نسخ نگردیده است.

از سوی دیگر به موجب قانون تدوین و تنقیح قوانین و مقررات کشور مصوب 1389/3/25مجلس شورای اسلامی شناسایی موارد نسخ بر عهده معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی است و این معاونت در پاسخ به استعلام صورت گرفته طی نامه شماره 61433 مورخ1393/9/18 بر اعتبار قانونی قانون تایید رشته‌های دانشگاهی دانشگاه آزاد اسلامی عدم نسخ و لازم الاجرا بودن آن تأکید نموده ‌است.

با طولانی شدن زمان ارزیابی رشته‌های دانشگاه در شورای گسترش آموزش عالی دویست و دو نفر ازنمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی حمایت خود را از توسعه تحصیلات تکمیلی دانشگاه‌ آزاد اسلامی اعلام نمودند و برای مرتبه دوم بیش از دویست و چهل تن از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی خواستار اجرای قانون تأیید رشته‌های دانشگاهی دانشگاه ‌آزاد اسلامی از رئیس دانشگاه آزاد اسلامی شده اند که حکایت از ضرورت استفاده از این ظرفیت قانونی، اعتبار قانون و ضرورت اجرایی شدن آن توسط مراجع ذیربط دارد.

مجدداً لازم به تاکید است که قانون تأیید رشته‌های دانشگاه آزاد اسلامی در ادامه مسیر تصویب رشته‌ها در شورای گسترش آموزش عالی بوده و قانونگذار برای جلوگیری از توقف توسعه آموزش عالی و تصویب رشته‌های دانشگاه آزاد اسلامی، هیأت سه نفره را پیش بینی نموده است.

با عنایت به اینکه هیچ مصوبه و مقرره‌ای نمی‌تواند ناسخ و یا ناقض قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی باشد، بی‌تردید قانون مذکور لازم الاجرا می‌باشد و اظهارنظر یکی از مدیران شورا مبنی برجزئی بودن قانون در مبانی حقوقی تعریف شده نیست.

ضمن اینکه در متن قانون و آیین نامه‌های اجرایی به این موضوع اشاره‌ای نشده و در هیچ یک از عبارات قانونی چنین مفهومی قابل استنباط نیست.

هر قانونی دایره شمولی دارد که خود قانون تعیین کننده آن است و تفسیر لازم نیز توسط مجلس شورای اسلامی انجام می‌گیرد. استناد به اساسنامه دانشگاه آزاد اسلامی و ماده واحده نحوه تعیین و اعمال ظرفیت پذیرش دانشجو در دانشگاه آزاد اسلامی مصوب سال1393 شورای عالی انقلاب فرهنگی مغایر با قانون تایید رشته‌های دانشگاهی نبوده و دانشگاه آزاد اسلامی رشته‌های مورد تقاضای خود را همچون گذشته ابتدا در شورای گسترش آموزش عالی مطرح و به تصویب خواهد رساند و برای این اقدام مطابق مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی تا شهریور سال1395 فرصت خواهد داشت و در صورت عدم حصول نتیجه در شورای گسترش امکان ارجاع به کمیته سه نفره قانون تایید رشته‌های دانشگاهی دانشگاه آزاد اسلامی میسر خواهد بود.

در پایان خاطر نشان می شود هر چند اطلاع رسانی و شفافیت در زمینه مسائل آموزشی و تحصیلات دانشگاهی امری مثبت است، اما پرداختن به مسائلی که جنبه حقوقی و قانونی داشته و به کار کارشناسی و تخصصی نیاز دارد در سطح رسانه‌ها نه تنها کمکی به حل مشکلات و مسائل علمی و آموزشی کشور نمی‌کند بلکه باعث پیچیده تر شدن و تشویش اذهان مخاطبان نیز می‌شود.

امید است مسئولان محترم و صاحب نظران عرصه آموزش و تحصیلات دانشگاهی دقت بیشتری در طرح اینگونه مسائل به خرج دهند.

ضمنا در صورت نیاز، صورت جلسات و مستندات مربوطه که به امضای مسئولان ذیربط در شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فن آوری رسیده است جهت شفافیت بیشتر موضوع منتشر خواهد شد.»

مطلب مورد اشاره در اطلاعیه روابط عمومی دانشگاه آزاد صرفا بازنشر گفت‌وگوی معاون نظارت و راهبری مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی با مرکز خبر این شوراست. این گفت‌وگو بر روی وبگاه شورای عالی انقلاب فرهنگی قابل مشاهده است.

جهت اطلاع عزیزان قانوندان در دانشگاه آزاد اسلامی به اطلاع می رساند مطابق اطلاعات منتشر شده در وبگاه شورای عالی انقلاب فرهنگی (farhangoelm.ir):

الف. به دنبال استفسار حضرت آیت الله خامنه‌ای رئیس جمهور وقت درباره اعتبار مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی، حضرت امام (ره) در تاریخ 06/12/63 پاسخ فرمودند:

«ضوابط و قواعدی را که شورای محترم عالی انقلاب فرهنگی وضع می‌نمایند باید ترتیب اثر داده شود.»

ب. همچنین رهبرمعظم انقلاب در مورد لازم‌الاجرا بودن مصوبات در دیدار با رئیس و اعضای شورای عالی انقلاب فرهنگی در مورخه 04/11/76 فرمودند:

«هیچکس در کشور از وجود یک دستگاه متفکر، جامع، داراى همه خصوصیات برجسته و آگاه به کمبودها و نیازها مانند شوراى عالى انقلاب فرهنگى بی‌نیاز نیست. این شورا متصدى شناخت مسائل فرهنگى و بحث و تصمیم‌گیرى در مورد آنها و ابلاغ مصوبات براى اجراست. بنابراین مصوبات شوراى عالى انقلاب فرهنگى لازم‌الاجرا است و همه دستگاه‌ها باید خود را موظف به اجراى تصمیمات این شورا بدانند.»

ج. حضرت آیت‌الله خامنه‌ای در دیدار اعضای شورای عالی انقلاب فرهنگی در مورخ 23/03/90، اجرای سیاستگذاری‌های شورای عالی انقلاب فرهنگی را موضوعی مهم و ضروری خواندند و تأکید کردند « شورای عالی انقلاب فرهنگی از نهادهای قانونی و قطعی نظام ومصوبات آن لازم اجراست».

در خصوص بررسی کارشناسی نیز لازم به یادآوری است که مطلب بازنشر شده مورد ادعای روابط عمومی دانشگاه آزاد، اظهارنظر یکی از مسئولان شورای عالی انقلاب فرهنگی است و قاعدتا وی صلاحیت اظهارنظر تخصصی را داراست که به عنوان معاون نظارت و راهبری مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی منصوب شده و مرکز خبر این شورا نیز براساس جایگاه حقوقی با وی گفت‌وگو کرده است.

با اندکی اضافات و تلخیص برگرفته از خبرگزاری فارس، تاریخ انتشار: 10آذر1394، کدخبر: 13940910000491: www.farsnews.com