شعار سال: بحث این روزهای پارلمان چینش اعضای کمیسونهای تخصصی مجلس در گام اول و در گام دوم انتخاب رئیس و دیگر اعضای هیات رئیسه است؛ کمیسیونهایی که قرار است چکشکاری طرح ها، لوایح و قوانین را در طول چهار سال آینده به عهده بگیرند.
این فصل از مجلس هم بدون جدال و لابی پیش نمیرود، رویه مرسوم همه مجالس است که نمایندگان برای برخی کمیسیونها سر و دست بشکنند و از کنار برخی دیگر بی تفاوت عبور کنند.
سازوکار ابتکاری مجلس یازدهم برای کاهش ترافیک در کمیسیونهای تخصصی
مجلس یازدهم، اما برای آنکه از این حرف و حدیثهای احتمالی تا حدی جلوگیری کند لیستی از شرایط و ضوابط تعیین کرد تا نمایندگان بر اساس این امتیازات و اولویتبندیها در کمیسیونها قرار بگیرند و بر اساس آن دست به انتخاب بزنند. آنطور که علیرضا سلیمی از اعضای هیات رئیسه مجلس میگوید ساز و کار تعیین اعضای کمیسیونهای تخصصی از این قرار است که اسامی بر اساس اولویتها در کمیسیونهای مربوط مطرح میشود و ظرف ۴۸ ساعت نماینده فرصت دارد کمیسیون متبوع خود را انتخاب کنند.
سلیمی همچنین با بیان اینکه لیست کمیسیونها ۱۹ نفره بسته شده است میگوید: ۱۹ نفره بسته شدن لیست کمیسیونها به این خاطر است که هنوز تعدادی از نمایندگان جانمایی نشدهاند و نتیجه رسیدگی در این باره روز شنبه اعلام خواهد شد. طبق روال وقاعده باید کمیسیونها متشکل از ۲۳ نماینده باشد و پس از رسیدگی نهایی به اعتراضات، لیست ۱۹ نفره کمیسیونها نیز ۲۳ نفره خواهد شد.
سلیمی درباره کمیسیون اصل ۹۰ نیز تاکید کرده است: در مورد کمسیون اصل ۹۰ که جزو کمیسیونهای خاص است روال بر این است که افراد متقاضی درخواست خود را برای عضویت در این کمیسیون به هیأت رئیسه ارسال میکنند و هیأت رئیسه در مورد عضویت آنها در کمیسیون اصل ۹۰ تصمیم میگیرد و در مورد کمیسیون اصل ۹۰ در این دوره مجلس، هیأت رئیسه هفته آینده تصمیمگیری خواهد کرد.
حال و هوای دو کمیسیون سیاسی در پارلمان
در این میان کمیسیونهای «امنیت ملی و سیاست خارجی» «امورداخلی کشور و شوراها» دو کمیسیون معروف سیاسی هستند که از حساسیت بیشتری برخورداند و اتفاقا طرافدارانش در میان نمایندگان کم نیست و همین یک دلیل کفایت میکند تا برای تعیین اعضای این کمیسیونها دست به دامن این شیوه اولویتبندی شوند و از تنشهای احتمالی جلوگیری کنند.
همه این حرف و حدیثها نشان میدهد قرارگرفتن نمایندگان درکمیسیونهای تخصصی دربسیاری از مواردبراساس تخصص و مرتبط بودن مدرک تحصیلی نباشد و همین موضوع یکی از مهمترین دلایلی است که طرحها و لوایحی که از کمیسیونها خارج میشود با چاشنی ایراد و نواقص همراه است. حال بد نیست نگاهی بیندازیم و ببینیم اوضاع در کمیسیونهای سیاسی مجلس چگونه است و چقدر انتخاب نمایندگان در کمیسیونها منطبق با مدارک تحصیلی یا سوابق اجراییشان بود.
کمیسیون امنیت و خط خوردن احمدینژادیها
«کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی برای انجام وظایف محوله درمحدوده سیاست و روابط خارجی، سیاست داخلی، شوراها، شهرداریها، اطلاعات و امنیت داخلی، دفاع و امنیت خارجی و ثبت احوال مطابق ضوابط این آییننامه تشکیل میشود.» این توضیحی است که آئین نامه داخلی مجلس در ماده ۲۷ آن درباره کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مطرح میکند. همین چند خط کافی است تا مشخص شود مدارک تحصیلی مرتبط و یا مشاغلی که امتیاز افراد را برای حضور در این کمیسیون افزایش میدهد باید از چه جنسی باشد.
علوم سیاسی، روابط بینالملل و ... از جمله مدارک تحصیلی است که میتواند امتیاز نمایندگان را برای این کمیسیون ارتقا دهد، اما نکته جالب اینجا بود که در میان افراد مختلف با شغلها و مدارک تحصیلی اسمهایی به چشم میخورد که مدرکشان هیچ سنخیتی با این کمیسیون ندارد. مثلا زهره الهیان نماینده تهران با مدرک پزشکی در میان افرادی که اولویت حضور در این کمیسیون دارند قرار دارد.
کمیسیون شوراها و صدرنشینی قالیباف
«برای انجام وظایف محوله در محدوده سیاست داخلی، شوراها، امور غیرعمرانی شهرداریها و ثبت احوال مطابق ضوابط آییننامه تشکیل میشود» این جملهای است که در وصف کارکرد کمیسیون شوراها در آئیننامه داخلی مجلس مطرح شده است. هرچند در بزنگاه انتخابات شوراهای شهر ظهور و بروز کمیسیون شوراها نمود بیشتری پیدا میکند، اما نقشآفرینی این کمیسیون منتهی به این مقطع نیست.
در میان اولویت بندیهایی که برای کمیسیون شوراها صورت گرفته است تعداد قابل توجهی با مدارک تحصیلی مرتبط و یا سوابق اجرایی مرتبط در این میدان حاضر شدهاند، اما در این کمیسیون هم مانند کمیسیون سیاست خارجی نمایندگانی حضور دارند که نه مدرک تحصیلیشان و نه سوابق اجراییشان همخوانی ندارد مانند حسین عباسزاده امامی که دکتری الهیات دارد و پیش از دوره نمایندگی نیز رئیس دفتر یکی از نمایندگان مجلس بود. حضور رئیس مجلس در این کمیسیون از نکات مهم و قابل توجه است.
در این میان «محسن پیرهای» «وحید جلالزاده» «شهریار حیدری» و «یعوب رضازاده» از نمایندگانی هستند که نامشان در هر دو لیست کمیسیونها مشاهده میشود که البته نمایندگان باید یکی از دو کمیسیون را انتخاب کنند.
شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از خبرآنلاین، کد خبر: ۱۳۹۸۱۴۹، تاریخ انتشار: ۲۲ خرداد ۱۳۹۹، www.khabaronline.ir