شعارسال: محتوای کتاب دخل و خرج پایتخت برای سال آینده نشان می‌دهد با ایجاد یک لاین جدید در نحوه وصول منابع درآمدی برای شهرداری تهران، حیات خلوت سازمان‌ها و شرکت‌های زیرمجموعه شهرداری در تامین منابع درآمدی برچیده می‌شود. برمبنای این لاین جدید قرار است همه درآمدها و منابع خانواده شهرداری(سازمان‌ها و شرکت‌ها) از طریق یک کانال شیشه‌ای متمرکز وصول و جذب ‌شوند و در نهایت قرار است در یک منبع متمرکز تحت عنوان خزانه شهر جمع‌آوری شود. مطابق گفته شهردار تهران، براساس لایحه بودجه ۹۷ تمامی زیرمجموعه شهرداری تهران از ابتدای سال آینده متعهد می‌شوند کلیه درآمدهای خود مشتمل بر درآمدهای نیابتی و همچنین سود سهام شرکت‌ها و سازمان‌ها را به خزانه شهرداری واریز کنند.

درآمدهای نیابتی آن دسته از درآمدهای زیرمجموعه مدیریت شهری است که به نیابت از شهرداری تهران دریافت و اخذ می‌شود؛ به‌عنوان مثال درآمدی که سازمان زیباسازی از محل تابلوها و بیلبوردهای شهری کسب می‌کند یک نوع درآمد نیابتی است که از سال آینده باید به خزانه شهرداری واریز شود. سخنگوی شورای شهر تهران با اشاره به تصمیم شهرداری و شورای شهر تهران برای واریز درآمدهای سازمان‌ها و شرکت‌ها به حساب خزانه واحد شهرداری از سال آینده گفت: این اولین بار است که شرکت‌ها باید درآمدهای خود را به خزانه متمرکز در شهرداری واریز کنند. علی اعطا با بیان اینکه در بودجه ۹۷ شهرداری تهران حیات خلوت در سازمان‌ها و شرکت‌های زیرمجموعه شهرداری تهران با ایجاد خزانه متمرکز حل می‌شود، اظهار کرد: بر اساس تبصره‌های بودجه شهرداری در سال آینده تمام درآمدهای حاصله در سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته شهرداری تهران باید به حساب خزانه ریخته شود.

او با بیان اینکه این اولین بار است که شرکت‌ها باید درآمدهای خود را به خزانه متمرکز در شهرداری واریز کنند، عنوان کرد: پیش از این چندین حساب در هر سازمان و شرکتی وجود داشت و درآمدهای حاصله به این حساب‌ها واریز می‌شد و عملا امکان پایش و کنترل به راحتی وجود نداشت. سخنگوی شورای شهر تهران با بیان اینکه با واریز همه درآمدها به حساب خزانه متمرکز در شهرداری تهران، میزان درآمدهای حاصله ثبت می‌شود، گفت: درآمدهای حاصله مجددا به سازمان‌ها و شرکت‌ها بر اساس تبصره‌ها برمی‌گردد و این خزانه در راستای شفاف‌سازی درآمدها ایجاد شده است. اعطا افزود: با این اقدام نظارت دقیقی روی نحوه واریز و همچنین خزانه متمرکز شهرداری انجام خواهد شد.

در کنار تاکید بر این شیوه وصول منابع درآمدی، شهردار تهران چند خط مشی جدید را در بخش منابع و مصارف بودجه پایتخت در سال آتی گنجانده است. مطابق با تدابیر جدید مدیریت شهری در بخش منابع علاوه بر شفاف‌سازی منابع حاصل از سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران با ایجاد و تقویت خزانه متمرکز بر اساس بخشنامه ابلاغی وزارت کشور و لزوم واریز تمامی درآمدها به حساب خزانه شهرداری و تدوین ساز و کار وصول و واریز در تبصره ۱ و ۲ بودجه پیشنهادی، قرار است منابع بودجه سال آتی به‌صورت واقعی و قابل وصول به‌صورت واقعی پیش‌بینی شود، افزایش کیفیت منابع درآمدی با تغییر رویکرد از شهرفروشی به ایجاد منابع پایدار، واریز درآمد نیابتی و سود سهام سازمان‌های وابسته و شرکت‌های تابعه به خزانه شهرداری، کاهش وابستگی به واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای و پیش‌بینی حداقلی واگذاری دارایی‌های مالی، افزایش سهم منابع پایدار و استفاده از ظرفیت‌های لایحه بودجه سال ۱۳۹۷ کل کشور در دستور کار قرار گیرد.

همین‌طور در بخش مصارف بودجه تدابیر جدیدی برای افزایش شفافیت در ساختار دخل و خرج پایتخت پیش‌بینی شده است.همین‌طور شهردار تهران اعلام کرده است اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای از طریق حذف کد‌های اعتباری (شامل حذف پروژه‌هایی که مغایر با وظایف ذاتی شهرداری هستند، پروژه‌های جدید که شروع نشده‌اند، پروژه‌های قابل واگذاری به بخش خصوصی، پروژه‌های متوقف و پروژه‌هایی که در سال ۱۳۹۶ به لحاظ فیزیکی خاتمه می‌یابند) اولویت بندی خواهند شد. از سوی دیگر در تعریف پروژه‌های جدید غیر از موارد ضروری و اولویت دار (تنها ۴۵ پروژه محلی جدید در زمینه‌های اولویت‌داری چون سوله‌های مدیریت بحران تعریف شده است) محدودیت اعمال خواهد شد. نگاه ویژه به نگهداشت شهر، پیش‌بینی اعتبار لازم برای پروژه‌های زیست محیطی، حمل و نقل عمومی، تاب‌آوری شهری، نوسازی بافت‌های فرسوده و پروژه‌هایی که در سال۱۳۹۷ خاتمه می‌یابند، تداوم و رونق فعالیت‌های عمرانی در شهر تهران، هدایت فعالیت‌ها و پروژه‌های سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته در جهت تحقق وظایف ذاتی شهرداری تهران و تمرکززدایی از اعتبارات و توزیع آن بین واحدهای اجرایی از دیگر اولویت‌های کاری مدیریت شهری پایتخت در سال ۹۷ خواهد بود.

سایت شعارسال، با اندکی اضافات و تلخیص برگرفته از روزنامه دنیای اقتصاد، تاریخ انتشار: 10اسفند1396 ، کدخبر: 3359986: www.donya-e-eqtesad.com