شعار سال: بیش از ۹۰ درصد از اراضی کشور به‌عنوان اراضی کشاورزی و منابع طبیعی ملی در اختیار وزارت جهاد کشاورزی است که در مدیریت اراضی کشاورزی اهمیت بسزایی دارد. براساس اطلاعات مراجع رسمی تاکنون حدود ۳۰ درصد از اراضی کشاورزی تعیین تکلیف و برای آنها سند صادر شده است و بیش از ۷۰ درصد فاقد سند مالکیت و تعیین حدود قانونی است.

براساس تبصره جزء دو، بند (ح) ماده ۲۱۱ قانون برنامه پنجم توسعه کشور، «وزارتخانه‌های جهاد كشاورزی و مسكن و شهرسازی و سازمان اوقاف و امور خيريه، مكلفند در طول برنامه پنجم، ضمن شناسايي و ارائه مستندات كليه اراضی ملكی و تحت توليت خويش، با سازمان ثبت اسناد و املاك كشور برای تهيه نقشه املاك مذكور بر اساس استاندارد حدنگاری ( كاداستر) همكاری نمايند.»

بدیهی است اولین مرحله در تعیین حقوق مالکیت و سنددار کردن تهیه نقشه‌های حدنگاری از اراضی با استفاده از عسکبرداری هوایی، تصاویر ماهواره‌ای و نقشه‌برداری‌های زمینی و سپس تطابق آنها با اسناد حقوقی معتبر از قبیل سند مشاع، نسق، حق بهره‌برداری و .... می‌باشد.

براساس ماده ۵۵ قانون برنامه پنجم توسعه نیز «به‌منظور ایجاد یکنواختی در امر تولید نقشه و اطلاعات مکانی در کشور، راهبری، هماهنگی و اقدامات موردنیاز در زمینه کلیه فعالیت‌های مرتبط با نقشه‌برداری و اطلاعات مکانی، عکسبرداری هوایی، تهیه و تولید نقشه‌های پوششی و شهری در مقیاس‌های مختلف و نظارت بر آن در بخش غیرنظامی، برعهده سازمان نقشه‌برداری کشور است.

دستورالعمل‌ها و استانداردهای مربوطه توسط معاونت (برنامه‌ریزی ونظارت راهبردی سابق) تهیه و ابلاغ می‌گردد». از سال ۱۳۹۲، هیات محترم وزیران در قدم اول طی مصوبه جلسه مورخ هشتم تیرماه ۱۳۹۳ و با استناد به ماده ۸۲ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰، با تغییر دستگاه اجرایی طرح سنددار کردن اراضی کشاورزی از وزارت جهادکشاورزی به وزارت جهادکشاورزی سازمان اموراراضی کشور موافقت نمود.

پیرو این مصوبه عملیات اجرایی طرح کاداستر اراضی کشاورزی (پایش، تعیین کاربری و سنددار کردن زمین‌های کشاورزی) با امضای توافقنامه عکسبرداری هوایی از هفت میلیون هکتار از زمین‌های کشاورزی ۱۴ استان کشور بین روسای سازمان امور اراضی کشور و سازمان نقشه برداری کشور از سال ۱۳۹۴ آغاز شد.

اجرای کامل طرح کاداستر اراضی کشاورزی حداکثر ۳۶ ماه طول می‌کشد. مجموع اجرای طرح عکسبرداری هوایی و تهیه نقشه از عکس‌‌ها و کاداستر اراضی کشاورزی برای ۱۸.۷ میلیون هکتار در ۱۸ استان کشور با اعتبار حدود ۷۰۰ میلیارد تومانی پیش بینی شده است.

آنچه که بیان شد بیانگر اهمیت تهیه نقشه‌های حدنگاری برای سنددار کردن اراضی کشاورزی است که البته نباید از ناهماهنگی‌هایی که در این راه بین متولیان مختلفی که قانون تعیین کرده است چشم پوشی نمود و امید است که با افزایش هماهنگی بیشتر بین قوای مجریه، مقننه و قضائیه این مشکل اساسی و پایه‌ای بخش حل شود.

شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از وبسایت تحلیل بازار کشاورزی، تاریخ 29 خرداد 96، کد مطلب: -: www.iranagrimarket.ir