شعار سال: اما در دو سال اخیر اوراق مشارکت شهرداری تهران پس از انتشار، درحوزه نقد شوندگی دچار مشکلاتی می‌شود بگونه‌ای که بانک‌ها وثایق ارائه شده از سوی شهرداری را نمی‌پذیرند و حالا نیز شاهد هستیم بعد از ماجرای شهرداری و بانک آینده برای وصول پول فروش اوراق مشارکت سال ۹۷، این بار داستان عدم نقدشوندگی اوراق مشارکت مترو با تغییر زمین به سمت شهرداری و بانک رفاه رفته است و باز هم همان داستان تکراری عدم پذیرش وثایق شهرداری مطرح می‌شود.

شهرداری تهران یک سازمان بسیار بزرگ با گردش مالی چندصد میلیاردی است، اما در سال‌های اخیر این بنگاه بزرگ اقتصادی به دلیل حجم بالای بدهی‌های مختلف چندان در سیستم بانکی خوشنام نیست و همین موضوع سبب شده تا بانک‌ها مجبور شوند، در رابطه مالی با شهرداری تهران اصطلاحا "میخ شان را سفت‌تر بکوند" تا مبادا بعدا درگیر بدهی و ... شوند که همین امر سبب طولانی شدن روند نقدشوندگی پول اوراق مشارکت شده است. مشکلی که سبب شده شهرداری نتواند به تعهدات خود در تکمیل و بهره برداری ایستگاه‌های مترو که بار‌ها وعده داده بود، عمل کند هرچند مسئولان مترو معتقدند شهرداری "املاک بانک پسند" ندارد، اما رئیس سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران معتقد است که علاوه بر مشکل پذیرش وثیقه، استعلامات بیمه‌ای نیز برای املاک رهنی شهرداری مشکلاتی ایجاد کرده است.

محمدنادر محمدزاده، در مورد مشکلاتی که در راه نقد شدن اوراق مشارکت مترو وجود دارد، می‌گوید: شهرداری تهران در حوزه وصول پول اوراق مشارکت، با دو مشکل عمده مواجه است که یکی مربوط به نظام بانکی و دیگری مربوط به سازمان تامین اجتماعی می‌شود که لازم است در حل هر دو مشکل، مسئولان در سطح کلان آن را حل و فصل کنند.

وی با بیان اینکه متاسفانه بانک‌ها در ماجرای اوراق مشارکت با شهرداری تهران به عنوان یک شخصیت حقوقی معمولی و نه یک سازمان مالی خاص برخورد می‌کنند، می‌افزاید: بانک‌ها در پرداخت تسهیلات، آیین نامه‌های مشخصی برای پرداخت وام به اشخاص حقوقی دارند که ضوابط مختلفی در مورد فعالیت شرکت‌ها از جمله احتمال انحلال آن‌ها در نظر گرفته شده و حالا بانک‌ها می‌خواهند، شهرداری تهران که شخصیت مالی به مانند دولت دارد را در چارچوب ضوابط شرکت‌های حقوقی بگنجاندند؛ در حالی که شهرداری‌ها به دلیل نوع مناسبات و سطح خدماتی که ارائه می‌دهند دارای شخصیت اعتباری ویژه‌ای هستند که شرایط استقرار آن‌ها نیز پایدار و غیر قابل حذف است.

محمدزاده با تاکید بر اینکه بانک بسیاری از املاک شهری با ارزش شهرداری را به دلیل اینکه در چارچوب ضوابط آن‌ها قرار نمی‌گیرد، نمی‌پذیرد، می‌گوید: املاک شهرداری بعضا به دلیل کاربری و یا نوع پایانکار، منطبق با آیین نامه داخلی بانک برای پرداخت تسهیلات نیست در حالی که شهرداری خودش مرجع اعلام کاربری و صدور پایانه کار است و بانک می‌تواند در این زمینه تسهیلاتی را فراهم کند.

وی با تاکید بر اینکه روابط اداری شهرداری و بانک‌ها خوب است، اما در پرداخت تسهیلات مشکلاتی وجود دارد، می‌گوید: لازم است بانک‌ها شهرداری تهران را به عنوان شخصیت حقوقی خاص که غیر قابل حذف و یا انحلال است بپذیرند و قبول کنند که تضامین شهرداری نیز به مانند دولت است و بلامشکل خواهد بود.

رئیس سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران می‌افزاید: مشکل دوم در راه نقدشوندگی پول اوراق مشارکت، زمانبر بودن استعلامات بیمه‌ای تامین اجتماعی است به گونه‌ای که شهرداری بعضا املاک اداری خود را برای رهن به بانک‌ها معرفی می‌کند که در این زمینه لازم است تا استعلامات بیمه‌ای از تامین اجتماعی اخذ شود، اما متاسفانه می‌بینیم، استعلامات منوط به تسویه حساب یا تعیین تکلیف حساب‌های قبلی فی مابین شهرداری و بیمه می‌شود، در حالی که در خود ملک مورد استعلام بدهی وجود نداشته و گره زدن حل مشکلات چند ده ساله قبل به این مسئله، اقدام درستی نیست.

وی در پاسخ به این سوال که شاید بدنامی شهرداری در پرداخت بدهی‌های بانکی علت این سخت گیری‌ها است، ادامه می‌دهد: ما اعلام کردیم که شهرداری تهران، می‌تواند حساب‌های خود را در اختیار بانک‌ها به عنوان تضمین قرار دهد، اما بانک‌ها آن را نپذیرفتند و دقت داشته باشید که گردش مالی شهرداری تهران در یک ماه بیش از کل رقم اوراق مشارکت است و به عبارت دیگر یک ماه توقیف حساب شهرداری کل رقم اوراق مشارکت را پوشش می‌دهد.

رئیس سازمان املاک و مستغلات شهرداری تهران می‌افزاید: کما اینکه در مدیریت اسبق شهری، مترو به همین شیوه یعنی ضمانت حساب‌های بانکی اش از تسهیلات مختلف بهره مند می‌شد و اصلا ضمانت ملکی نمی‌داد، بلکه شهردار در نامه‌ای به بانک اعلام می‌کرد که هرکدام از حساب‌ها را که می‌خواهند به عنوان تضمین وام یا تسهیلات در اختیارشان خواهد بود و با همین نامه پول اوراق مشارکت به شهرداری پرداخت می‌شد؛ در هر صورت درست است که شهرداری تهران بدهی‌هایی به سیستم بانکی دارد، اما یادمان باشد که شهرداری هر ماه چند هزار میلیارد تومان گردش مالی دارد و تضمین این رقم ۷۵۰ میلیارد تومان اوراق مشارکت سهم شهرداری برای مترو نزد بانک رفاه، نیمی از گردش مالی شهرداری در یک ماه هم نیست.

وی می‌گوید: لازم است برای رفع مشکلات، مسئولان بانکی و سازمان تامین اجتماعی با توجه به شرایط و ویژه گی‌های شهرداری تهران به موضوع بپردازند تا موانع برطرف شود و ما آماده ارائه هر نوع همکاری برای رفع مشکلات هستیم.

شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از خبرگزاری ایسنا، تاریخ انتشار: 7 آبان  1399، کد خبر: 99080603729،  www.isna.ir