شعار سال: در نظام بهره برداري از منابع آب ايران، تشكلهاي آببران و مشاركت مصرفكنندگان آب كشاورزي از پيشينهاي غني برخوردارند. در گذشته، تـشكلهاي مصرفكنندگان آب در قالب بندها، هراسهها، كتهها، خيشها و ساختارهاي مشابه آن پديد ميآمدند. اين تشکلها، به عنوان قويترين نظام اجتماعي توليدي، علاوه بر مديريت مصرف آب، عملاً ساير فعاليتهاي جمعي را نيز رهبري مي نمودند. تشكلهاي يادشده، تا پايان عمر نظام ارباب ـ رعيتي همچنان با نظم و با اعمال ضوابط سنتي، مديريت مصرف آب را عهدهدار بودند.
در چند دهه اخير، مديريت آب توسط دولت به گونهاي بوده است كه در بيشتر مواقع بر توسعة منابع آبي تأكيد شده ولي به ايجاد و توسعه شبكههاي آبياري توجه چنداني نشده است. علاوه بر اين، در زمينهاي تحت پوشش شبكههاي آبياري، بـه موضوع مديريت بهرهبرداري، نگهداري شبكهها و امكان مشاركت كشاورزان عنايت لازم صـورت نگرفته است. در نتيجه، عملكرد شبكههاي آبياري از نظر كارايي و بهرهدهي، بسيار كمتر از ميزان پيش بيني شده در برنامهريزيها و مطالعات توجيهي طرحها بوده است؛ به طوريكه، راندمان آب به حدود ۲۵ تا ۳۰ درصد كاهش يافته و سرمايهگذاري در توسعه منابع آبي با كاهش بازده روبرو بوده است.
بنابراین جلب مشاركت بهرهبرداران از طريق ايجاد تشکلهای آببران که در زمنیه بهرهبرداری و نگهداری از شبکه فعالیت میکند و توسط كشاورزان به عنوان مناسبترين ابزار اجرايي مورد تأکید قرار گرفته است، میبایست یک روند مشخصی را جهت قانونمند شدن وظایف در این تشکلها طراحی و پیمایش نمود. کلیه موارد مربوط به توزیع آب، نگهداری از شبکه و... توسط کارشناسان اجتماعی و تسهیلگران به کشاورزان آموزش داده میشود. البته لازم به ذکر است دورههای آموزشی در دو شکل رسمی و غیررسمی برگذار خواهد شد. دورههای رسمی معمولاً بطور منظم و دورهای برگذار میشود درحالیکه دورههای غیررسمی دارای برنامه زمانی مشخصی نبوده و بنابر نیاز بهرهبردار یا گروهی از کشاورزان برگذار میگردد.
تسهیلگران اجتماعی عموماً در این مرحله با بهرهبرداران در انجام وظایف مربوطه و محوله از سوی تشکل آببران، همگام خواهند بود. هدف از این همراهی توانمندسازی کشاورزان از طریق آگاهی دادن، پیمایش میدانی و... میباشد تا در نهایت شبکه و کلیه موارد مربوط به آن تحویل بهرهبردار گردد.
از عمده عواملی که انتقال مدیریت آب را به آببران دشوار میسازد و اجرای فعالیتهای اجتماعی را با اخلال روبرو میکنند، عبارتند از:
1- عدم تفاهم و همكاري موجود بين آببران.
2- مشکلات اقتصادی آببران.
3- ناکافي بودن آب توزيعي.
4- عدم توجه لازم به آموزش و ترویج کشاورزی به عنوان اصلیترین عامل توانمندسازی کشاورزان.
لذا بنابراین تسهیلگران اجتماعی میبایست در رفع این معضلات گامهای مؤثر و مفیدی بردارند. در گام اول تسهیلگران میبایست دیدگاه بهرهبرداران را نسبت به کارشناسان اجتماعی تغییر دهند و نظر منفی آنها را به یک نظر مثبت تبدیل سازند، از اینرو میبایست در همان ابتدا اقدام به اعتمادسازی میان بهرهبرداران نمایند. از سوی دیگر میبایست گروههای هم آب را شناسایی نموده و با اخذ تفاهم نامه توزیع آب میان آنها، مشکلات این چنینی را از میان بردارد.
از عمده فعالیتهای تسهیلگری میتوان به آزادسازی اراضی، جانمایی قطعات زراعی، تهیه و تدوین مستندات و گزارشات لازم، آموزش به بهرهبرداران، جمع آوري دستورالعمل هاي راه اندازي، راهبري و بهرهبرداري و نگهداري شامل ايستگاههاي پمپاژ،كانالهاي آبياري، زهكشها، خطوط لوله و تجهيزات و شيرآلات، تجهيزات و لوازم هيـدرومكانيكي، اسناد و مدارك آموزشي گواهينامهها و مجوزها اشاره نمود.
با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از وبلاگ توسعه و مدیریت کشاورزی، تاریخ 3 دی 95، کد مطلب: 356: www.agrimgt.blogfa.com
ن.ف83