هدف گذاری توهمی برنامه های توسعه؛
تحقق اهداف برنامه توسعه مستلزم بهره مندی از نظام اداری توانمند و کارآمد است؛ ازاینرو تقویت ظرفیت و کیفیت بوروکراسی بهعنوان شرط لازم حرکت بهسمت وضعیت مطلوب در برنامههای توسعه مورد توجه قرار میگیرد. در لایحه برنامه هفتم توسعه احکام اصلاح نظام اداری در قالب فصل ۲۳ ارائه شده است. در ادامه سلسله گزارشهای مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی درخصوص برنامه هفتم توسعه، در این گزارش، احکام پیشنهادی دولت درخصوص نظام اداری از منظر کلیات، مفاد و احکام مورد بررسی کارشناسی قرار گرفته است. بررسی مفاد فصل ۲۳لایحه برنامه هفتم توسعه (اصلاح نظام اداری) مؤید آن است که بهرغم برخی وجوه مثبت لایحه، اکثریت احکام و ضوابط فصل مذکور، از منظر ضرورت قانونگذاری و ایرادهای فنی نیازمند تأمل و اصلاح میباشند. ازاینرو ضروری است که در هنگام بررسی لایحه، در مجلس شورای اسلامی نواقص و معایب مطرح شده در گزارش حاضر که نتایج بررسی نظرها و پیشنهادهای اندیشکدهها، صاحبنظران علمی و اجرایی است، مورد توجه ویژه قرار گیرد. شایان ذکر است پیشنهادهای مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی درخصوص اصلاح لایحه برنامه هفتم توسعه در قالب گزارشهایی مستقل برای بررسی احکام مرتبط با حوزه ساختار دولت، استخدام، بهرهوری و شرکتهای تأمین نیروی انسانی در لایحه برنامه هفتم منتشر خواهد شد.
کد خبر: ۳۹۰۲۱۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۴/۱۸
مسئولان اقتصادی جز ضعیفترین مدیران دولت رییسی هستند!
حشمت الله فلاحت پیشه نماینده سابق مجلس شورای اسلامی در خصوص برنامه هفتم توسعه بیان کرد: مسئولیت تدوین کامل برنامه هفتم توسعه را به یک نفر سپرده بودند و قرار بود یک نفر جمعبندی کند و آن یک نفر مرحوم شد. از این رو تاخیری شکل گرفت و بعد از آن چیزی تحت عنوان لایحه قانون برنامه سرهم بندی شد و با تاخیر یکساله به مجلس داده شد. همچنین رییسجمهوری زمان ارائه آن جملهای را گفت به معنای فرار از پاسخگویی در آینده تحت این عنوان که قوانین برنامه گذشته هم حداکثر ۳۰ درصد اجرا شده است.
کد خبر: ۳۹۰۱۳۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۴/۱۵
گفتگو با داوود منظور:
مدیران اجرایی ما بدلیل ضعف مسلم و غیرقابل گذشت نهادهای نظارتی و بازرسی، آنقدر راحت کیلویی و بدون پشتوانه و برخوردار از نگاه توجیه گری، وعده و قول میدهند که انسان بعضا در دین و اخلاق و سطح فهم علمی شان شک میکند. قیاس مع الفارق برای دکتر داوود منظور است، اما اخوی عزیز بر اساس کدام محاسبات تورم را در حدود ۱۰ درصد برای پنج سال آینده پیش بینی کرده اند؟
کد خبر: ۳۹۰۱۱۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۴/۱۵
از احتمال خرید هواپیمای چینی تا ساخت هواپیمای بومی؛
گویا بعضی ها فکر می کنند که مدیریت یعنی کت و شلوار پوشی و یک حکم و حقوق 50 میلیونی روی فیش و 50 میلیونی زیر فیش؟ مدیریت گزارش دادن و صرفا چی شده گفتن نیست اقای محمدبخش. مدیریت ،آستین بالا زدن برای رفع مشکل با سناریوهای مختلف است . واقعا عملکرد قابل بیانت برای توسعه صنعت هوانوردی تا الان چی بوده؟ تو رو خدا خجالت نکش و بگو. البته که مقصر تو و امثال تو نیستید. مقصر بعضی بی شرف های پشت پرده هستند که دخالت های نابجا و ناپیدا در انتصابات مدیریتی کشور می کنند. حال یا با رشوه و پول و درصد یا به اسم نوچه پروری و غیره . ان شاالله که انتصاب شما از این آسیب ها بدور بوده باشد.
کد خبر: ۳۹۰۰۶۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۴/۱۴
گفتگو با امیر اسکندری:
معاون حقوقی و مجلس صندوق توسعه ملی، پیشنهادات این صندوق برای برنامه هفتم با هدف تحقق اهداف کلان صندوق توسعه ملی و رفع مشکلات موجود را تشریح کرد.
کد خبر: ۳۹۰۰۲۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۴/۱۳
کارشکنی علیه یک عاشق بودجه؛
شاید دیگر فردی در نظام برنامهریزی کشور پیدا نشود که مانند محمد کردبچه بگوید «من عاشق بودجه هستم.» کسی که بعد از نزدیک به نیم قرن سابقه حضور و فعالیت در متن بودجه نویسی کشور و سازمان برنامه و بودجه با دلخوری و ناراحتی از این سازمان رفته است.زندگی کاری او نیز همانند هر ایرانی از سال ۸۴ دگرگون شد، در دولت محمود احمدی نژاد او را بازنشسته کردند، اما ناچار شدند با او در موقعیت تنظیم کننده بودجه ادامه دهند. در دولت ابراهیم رئیسی کار نیمه تمام را تمام کردند و بی توجه به گنجینه تجربیات او در بودجه نویسی مدرن، با رفتارهای توهین آمیز زمینه ساز خروج او از سازمان برنامه و بودجه را فراهم کردند. او از اتهامی که در دوره جدید مدیریت سازمان برنامه و بودجه به او زده بودند برایمان روایت کرد و از روزهایی که ۵ صبح در سازمان حضور داشت و شبها دیرتر از بقیه سازمان را ترک میکرد. سالهایی که او حالا میگوید در حق خانواده اش اجحاف شده است.
کد خبر: ۳۸۹۹۵۹ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۰/۱۸
احیای حقوق معلولان؛
در ادامه اعتراضهایی که از اواخر سال گذشته به حذف ردیف بودجه حمایت از معلولان شکل گرفت، در برنامه هفتم توسعه هم به کارفرماها اجازه عقد قراردادهایی به کمترین دستمزدهای ممکن داده شده است. بهروز مروتی رییس کمپین افراد دارای معلولیت معتقد است که در این برنامه، قوانین بردهداری را برای معلولین احیا کرده اند. وضعیت معیشتی برای معلولان به شدت بغرنج است؛ دولت از سال ۹۷ مکلف است برای معلولین شدید و غیر شدید کمک هزینه معیشتی برابر با حداقل دستمزد سالانه را پرداخت کند که متاسفانه پرداخت نمیشود و به اعتراضها هم رسیدگی نمیکند.
کد خبر: ۳۸۹۳۸۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۳/۲۲
رئیس مرکز پژوهشهای اتاق بازرگانی:
محمد قاسمی رئیس مرکز پژوهشهای اتاق ایران گفت: در برنامه هفتم توسعه، شرایط کشور عادی تلقی شده و تکلیف هیچکدام از مشکلات ساختاری روشن نیست؛ در حالی که این سند بالادستی باید مبنای سایر اسناد کشور باشد. وی ادامه داد: به این ترتیب شبیه برنامههای قبلی باید چند سال صرف نوشتن اسنادی کنیم که تازه به نقطه شروع اجرای برنامه هفتم توسعه برسیم.
کد خبر: ۳۸۹۱۸۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۳/۱۶
حذف «معلولان»در برنامه هفتم توسعه؛
آنچه کارشناسان از ۶قانون برنامه توسعه کشور میگویند تحقق حدود ۳۰تا ۳۴ درصدی را نشان میدهد. این یعنی دولت حتی حاضر به حمایت نمادین از معلولان هم نیست. به عبارت سادهتر در برنامه دوم در بخش خط مشیهای اساسی و بند ۷ سیاستهای پرسنلی بخش دولتی، برنامه سوم در ردیف ۱و ۴ ماده ۳۸، تبصره ۱ماده ۴۳ و بند ج ماده ۱۹۳، برنامه چهارم در بند ل ماده ۹۷، برنامه پنجم در ماده ۲۷، بندی ماده ۴، مواد ۲۶،۸۸،۳۶،۳۷،۴۲،۶۷و ۱۰۳ و برنامه ششم در ماده ۷۹، ردیف ۴ بند ب ماده ۸۰، ردیف ۲ بند ج ماده ۸۰ و بند ب ماده ۸۳ به بهبود شرایط معلولان تأکید شده بود را در برنامه هفتم در این زمینه به هر ۶ قانون قبلی نادیده گرفته است!
کد خبر: ۳۸۹۰۸۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۳/۱۱
منافع منحوس ضد ملی در برنامه توسعه؛
برخی از جریان سازیهای اخیر برای عمده کردن مباحث حاشیهای را یک روند خطرناک میدانم. شیوه غیر متعارف دولت فعلی برای تدوین برنامه هفتم نشان میدهد که گویا برخی در حال فراهم کردن نان برای مافیاها هستند؟! برای اولین بار شاهد هستیم سندی تدوین شده که در آن مشارکت دستگاه ها، مناطق و بخشها از شکل گیری این سند حذف شده است لذا این شیوه برنامه ریزی مشکوک است.
کد خبر: ۳۸۸۹۶۴ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۳/۰۸
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی سهشنبه هفته آینده (نهم خردادماه) صلاحیت رضامراد صحرایی، وزیر پیشنهادی آموزش و پرورش را بررسی خواهند کرد.
کد خبر: ۳۸۸۸۹۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۳/۰۵
هفتمین سند توسعه پنج ساله؛
متن کامل لایحه برنامه هفتم توسعه جمهوری اسلامی ایران که در روز ۳۰ اردیبهشت ماه ۱۴۰۲ رونمایی شد، منتشر گردید. لایحه برنامه هفتم توسعه برای دوره زمانی 1402 تا 1406 تدوین گردیده و دارای 22 فصل و 7 بخش شامل بخشهای اقتصادی، زیربنایی، فرهنگی و اجتماعی، علمی، فناوری و آموزشی، سیاست خارجی، دفاعی و امنیتی و اداری، حقوقی و قضایی می باشد.تهیه کنندگان لایحه مدعی هستند که برنامه هفتم محلی برای اصلاح قوانین جاری کشور نبوده و در تنظیم لایحه برنامه هفتم؛ مساله محوری و نگاه به اولویتهای کشور مورد توجه قرار گرفته است.
کد خبر: ۳۸۸۷۸۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۲/۳۱
منابع صندوق توسعه جارو شد؟!
محمدباقر نوبخت، رئیس اسبق سازمان برنامه و بودجه معتقد است که در روزهای گذشته، اظهارات غیرقابل استناد و مبهمی درباره صندوق توسعه ملی و نحوه هزینهکرد آن مطرح شده که بیشتر از آنکه راهگشا باشد به ابهامات موجود دامن میزند.نوبخت، موضعگیریهای اخیر درباره عملکرد دولت گذشته در موضوع صندوق توسعه ملی را «یکطرفه» و پر از «ابهام» دانسته و میگوید: «استفاده از کلمه تاراج و غارت و اینها برای کاری که با اذن رهبری انجام شده و در شرایط بحرانی شدیدترین تحریمها انجام گرفته، فقط القای شبهه و یکجانبهنگری است.اگر دوستان اسنادی دراختیار دارند بهطور شفاف اعلام کنند که چقدر از این منابع را دولت برداشت کرده و چقدر به بخش خصوصی داده شده و اصلا چرا برنگشته است؟ چون طبق قانون، بخش خصوصی بعد از دریافت تسهیلات ارزی باید به صورت ارزی این پول را برگرداند. بنده به عنوان رییس اسبق سازمان برنامه و بودجه مطلع هستم که برخی تسهیلاتگیرندگان ارزی، وامی که گرفتهاند را پس ندادهاند. خوب است مسوولان فعلی صندوق توسعه ملی، به جای یکجانبهگرایی، شفاف عمل کرده و نام این شرکتها را اعلام کنند.»
کد خبر: ۳۸۸۶۱۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۲/۲۵
آیندهسوزی با ۲۴۵ همت املاک لوکس:
اطلاعات مالی بانک آینده، گویای وضعیت باثبات این بانک نیست؛ چنانکه زیان انباشته ۹۱ هزار میلیارد تومانی در ترازنامه آن که علاوهبر محو سرمایه هزار و ۶۰۰ میلیارد تومانی و قرار دادن این بانک ذیل ماده ۱۴۱ قانون تجارت، در موردی نادر حقوق صاحبان سهام آن را به میزان ۸۹ هزار میلیارد تومان منفی کرده و یا کفایت سرمایه منفی ۱۵۸ درصدی که نشاندهنده ریسک بهشدت بالای داراییهای این بانک بوده (آن هم درحالی که کفایت سرمایه اعلامی بانک مرکزی مثبت ۸ درصد است) نشان از ساختار مالی به شدت ناتراز این بانک دارد. اما عملکرد روی زمین این بانک نیز موید رفتار خطرپذیر مدیریت آن طی سالیان اخیر است، چنانکه تمرکز تسهیلات این بانک به شرکتهای درون مجموعه خود نشان میدهد براساس اطلاعات تسهیلات کلان تا آذر ۱۴۰۱ بیش از ۶۲ درصد از کل تسهیلات این بانک به اشخاص مرتبط با آن اعطا شده است.
کد خبر: ۳۸۸۴۶۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۲/۱۹
دفاع از حقوق زنان؛
لایحه «پیشگیری از آسیب دیدگی زنان و ارتقای امنیت آنان در برابر سوء رفتار» بعد از کش و قوسهای فراوان و سالها تغییر در متن و نگارش در دولتها و نهادهای مختلف کلیات آن قرار است بالاخره در صحن مجلس به رای گذاشته شود. اما ماجرای شکلگیری این لایحه چگونه بودهاست؟
کد خبر: ۳۸۷۶۰۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۱/۲۰
مستمری بازنشستگان؛
بیمه شدگانی که دارای ۳۵ سال تمام سابقه پرداخت حق بیمه باشند می توانند بدون در نظر گرفتن شرط سنی مقرر در قانون تقاضای بازنشستگی کنند.
کد خبر: ۳۸۷۴۸۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۱/۱۵
شورای انجمن های علمی :
شورای انجمن های علمی ایران بعنوان عالی ترین نهاد بالادستی انجمن های علمی تحت نظارت وزارت عتف، هر ساله اقدام به برگزاری همایش ملی پیشرفت و توسعه علمی کشور حول موضوعات اولویت دار کشور و موثر بر توسعه ملی می کند. دهمین همایش سالیانه پارلمان انجمن های علمی کشور در سوم اسفندماه با عنوان چهل سال سیاستگذاری در بخش کشاورزی، با حضور وزرای ادوار نیرو و کشاورزی و مشارکت حداکثری انجمن های علمی برگزار گردید. بانک پاسارگاد و دانشگاه خاتم، بالغ بر هشت سال است که حمایت خاص از برگزاری این همایش ها داشته و بسترهای امکاناتی و حمایت های مالی لازم برای اجرای موثر این رویداد علمی توسط پارلمان انجمن های علمی کشور را فراهم می نمایند.
کد خبر: ۳۸۶۸۳۲ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۲/۱۲
چشم انداز توسعه گردشگری؛
اگرچه کارشناسان حوزه گردشگری، علت کاهش سفرهای گردشگری خارجی به ایران را در معیوب بودن زیرساختها میدانند، اما شالبافیان، معاون گردشگری وزارت میراث فرهنگی علت را ایرانهراسی میداند. او گفت ۵۰۰ میلیارد تومان برای مقابله با ایرانهراسی در بودجه سال آینده در نظر گرفتهاند. بر اساس برنامه چشمانداز ۲۰ ساله صنعت گردشگری، درآمد ایران از گردشگری تا پایان سال ۱۴۰۳ باید به ۲۵ میلیارد دلار برسد. سوال اینجاست که، ایران چقدر به این هدف نزدیک شده است؟
کد خبر: ۳۸۶۵۶۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۱/۲۷
پشت این تابلوها کیست؟
گزارشهای رسمی نشان میدهد بانک مرکزی همچنان به صدور مجوز برای تاسیس بانک ادامه میدهد. تنها در خیابان جردن تهران ۱۲ بانک خصوصی شعبههایی را دایر کردهاند و همچنان ساختمانهای مجلل را بهاندوختههای سابق خود اضافه میکنند، ولی هنوز در جنوب تهران، ساختمان قدیمی ایده ناکام بانک اسلامی به نظاره تلاشها برای تغییر نظام مالی کشور نشسته است.
کد خبر: ۳۸۶۵۱۸ تاریخ انتشار : ۱۳۹۰/۰۳/۰۲
۲۸ سالگی بیمه همگانی سلامت؛
۲۸ سال از تصویب قانون بیمه همگانی خدمات درمانی در کشور میگذرد؛ هدف اصلی این قانون از ابتدا دسترسی مردم به مراقبتهای سلامت بدون دشواری مالی بوده و بر فراگیری جمعیت نیز تاکید دارد؛ موضوعی که با توجه به قانون بودجه ۱۴۰۱ و تصمیم برای فراگیری گروههای آسیبپذیر، امروز در کشور ما شرایط نسبتا خوبی دارد. با این وجود «منابع مالی» مشکل مزمن بیمههای درمانی در تمام این سالهاست و در همین راستا هم سازمان بیمه سلامت با بیش از ۴۵ میلیون نفر بیمهشده، بر اهمیت تقویت منابع جهت عمق بخشی به خدمات بیمهای تاکید دارد.
کد خبر: ۳۸۴۲۴۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۸/۰۴