شعار سال: در آبان ماه سال گذشته، دولت به یک باره تصمیم به گرانی بنزین یا آنگونه که دولت میگفت «واقعی سازی قیمت بنزین» گرفت. افزایش یک شبه و سه برابری بنزین اعتراضات گسترده آبان ماه را در پی داشت. اعتراضاتی که باعث شد تا دولت برای توجیه افزایش یکباره قیمت بنزین وارد عمل شود. در طی آبان ماه سال گذشته اکثر فعالان رسانه نزدیک به دولت و اقتصاد دانان و شبه اقتصاد دانان حامی دولت سعی کردند با طبیعی جلوه دادن افزایش ناگهانی بنزین دلایلی را برای آن ذکر کنند. دلایلی که حالا پس از گذشت یک سال از اجرایی شدن این طرح باید دید تا چه حد محقق شده اند.
* ادعای جلوگیری از قاچاق سوخت در طرح دولت
پس از انتقادهای زیادی که به طرح افزایش قیمت بنزین شد، مرکز تحقیقات استراتژیک ریاست جمهوری سعی کرد در گزارشی مهمترین دلایل دولت برای این طرح را شرح دهد. در این گزارش با تشریح پیامدهای منفی قیمت غیرواقعی بنزین و تخصیص یارانه به این منبع سوختی، ضرورت اصلاح یارانه بنزین مورد تاکید قرار گرفته بود.
کنترل قاچاق سوخت به عنوان نخستین دلیل برای اجرای سهمیهبندی و افزایش قیمت بنزین عنوان شده است. در این گزارش با تاکید بر اختلاف فاحش میان قیمت داخلی و جهانی بنزین، عنوان شده که انتظار میرود با کاهش هرچه بیشتر این اختلاف، فرآیند قاچاق بنزین ایران از صرفه افتاده و کاهش یابد. آخرین آمار رسمی منتشر شده از قاچاق سوخت کشور مربوط به تیرماه سال جاری است، جاییکه رییس ستاد مرکز مبارزه با قاچاق کالا و ارز، متوسط قاچاق روزانه سوخت را ۱۱ میلیون لیتر اعلام کرد. این در حالی بود که سال گذشته پایگاه اطلاعرسانی دولت با انتشار کلیپی، میزان قاچاق سوخت به خارج از کشور را بین ۲۰ تا ۴۰ میلیون لیتر در روز اعلام کرده بود. هرچند پس از افزایش نرخ بنزین آمار جدیدی برای قاچاق سوخت ارایه نشده است تا بر اساس آن موفقیت هدف اصلی طرح افزایش بنزین بررسی شود، اما نشانههایی وجود دارد که هدف کاهش قاچاق بنزین تاثیری بر قاچاق سوخت نداشته است. برای مثال، عبدالله هندیانی معاون پیگشیری ستاد مبارزه با قاچاق کالا و اررز دوهفته پیش از طرح جدید «رزاق» خبر داده که هدف اصلی «به حداقل رساندن قاچاق سوخت» عنوان شده است. طرحی که نشان میدهد قاچاق سوخت هنوز از مهمترین چالشهای دولت است.
* قاچاق سوخت همچنان صرفه اقتصادی دارد
از سوی دیگر کارشناسان اقتصادی معتقدند که حتی با قیمتهای سال گذشته هم همچنان قاچاق سوخت صرفه اقتصادی داشت و میتوانست ادامه پیدا کند. میثم رحیمی، کارشناس اقتصادی با اشاره به اینکه افزایش قیمت بنزین بسیار بد اجرا شده به فراز میگوید: «یکی از دستاویزها جهت توجیه افزایش قیمت بنزین جلوگیری از قاچاق این کالای با ارزش بود که حتی با نرخ سال گذشته پس از افزایش، قیمت بنزین ۲۴ سنت بوده و بازهم در رتبه دوم جهانی پس از ونزئولا قرار میگرفتیم که همچنان برای قاچاق توجیه اقتصادی داشت.» رحیمی همچنین به قیمت کنونی بنزین اشاره میکند که ۹۵ درصد ارزانتر از متوسط قیمت جهانی است و میافزاید: «امکان قاچاق آن بیش از سال گذشته فراهم است و بنظر میرسد که قیمت بنزین تنها یک روش برای کاهش هزینهها دولت، و جبران کسری شدید بودجه در سال ۹۸ بوده است.»
* تامین ۱۰ درصدی بودجه دولت با افزایش قیمت بنزین
این کارشناس اقتصادی همچنین با اشاره به عدم ارایه آمار قاچاق سوخت میگوید: «در خصوص میزان قاچاق بنزین نیز هنوز آمار دقیقی وجود ندارد، اما با توجه به تحریمهای شدید علیه ایران و عدم امکان فروش بنزین در بازارها جهانی، و عدم امکان ذخیره سازی آن، مصرف بالاتر بنزین توسط افراد منجر به درآمد بیشتر دولت خواهد شد، که این موضوع به ذاته منجر به عدم تمایل دولت به صرفه جویی مصرف خواهد شد؛ بنابراین هدف غایی طرح هدفمندی یارانهها نیز در این روش حاصل نخواهد شد.» اگر یکی از مهمترین دلایل دولت برای افزایش قیمت بنزین محقق نشده است، پس چرا دولت به سمت افزایش بنزین رفت؟ رحیمی معتقد است «یکی از دلایل اصلی دولت در سال گذشته برای افزایش نرخ بنزین را میتوان جبران کسری شدید بودجه دانست». او میگوید: «علائم این کسری بودجه در افزایش شدید قیمت ارز و شاخص کالای مصرفی دیده شده است. کاهش شدید درآمدهای ارزی از محل فروش نفت و عدم برنامه ریزی جهت جبران این درآمدها از سایر روشهای درآمدی، دولت را مجبور ساخت تا دست به یک انتخاب سخت بزند که همان افزایش قیمت بنزین بود، که تبعات سنگین اجتماعی و سیاسی را به کشور تحمیل کرد. اگر متوسط مصرف بنزین قبل از سهمیه بندی بنزین روزانه ۵۰ میلیون لیتر در نظر بگیریم و متوسط قیمت آن را نیز 15،000 ریال باشد، مجموع درآمد دولت از این گرانی حدود ۲۷ هزار میلیارد تومان(سالانه) برآورد می گردد که با نرخ ارز 260،000 ریال و قیمت نفت ۵۰ دلاری معادل ۲۱ میلیون بشکه نفت در سال میگردد؛ که تقریباً معادل با ۱۰ درصد فروش سالانه نفت میباشد. در واقع دولت با این ترفند ۱۰ درصد از کسری بودجه خود را با این روش تامین کرد.»
شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از سایت خبر فراز، تاریخ انتشار: ۲۷ آبان ۱۳۹۹، کد خبر: ۱۳۸۹۹، faraz.ir