شعار سال: «مصلحت نیست در شرایط فعلی کشور که به تجمیع منابع و آرایش جدید در زمینه بهبود فضای اداری نیاز است همچنان به رویه سابق ادامه دهیم. این مسیر جز افزایش روزبه‌روز هزینه‌ها عایدی دیگری ندارد. چشم‌انداز طرح تجمیع اگر با دقت و ‌به‌درستی اجرا شود نتیجه خوبی برای همه مجموعه‌ها درپی خواهد داشت.»

اینها بخشی از صحبت‌های همایون امیرزاده رئیس مرکز روابط عمومی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در گفت‌وگو با «ایران»است. موضوعیت این گفت‌وگو طرح تجمیع 36 مؤسسه تابعه این وزارتخانه است که سال‌ها قرار است اتفاق بیفتد، به‌نظر می‌رسد تا تحقق این خواسته چیزی نمانده است.

امیرزاده در پاسخ به سؤالی درباره چرایی و زمان شکل‌گیری بحث تجمیع می‌گوید: «در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مثل بسیاری از سازمان‌ها بنا به ضرورت، یکسری فعالیت‌ها درخصوص اجرای مطلوب وظایف محوله باید انجام می‌شد. در دوره‌های مختلف ساختارهایی ایجاد شده که در قالب مؤسسات تحت نظر، انجمن‌ها، ‌کارگروه‌ها و شوراها بر حسب ضرورت زمانی شکل گرفته است. مثلاً اگر بنا بوده که مجموعه‌ای متولی تولیت امور رفاهی هنرمندان باشد سعی شده در قالب یک مؤسسه یا شورا یا کارگروه کار خود را آغاز کند یا اگر قرار بوده امور نمایشگاهی براساس ضرورت 30 سال پیش شکل بگیرد، مؤسساتی شکل گرفته تا بتوانند وظایفی را که برایشان در نظر گرفته شده درست انجام دهند؛ اما در گذر زمان به چند دلیل عمده، از جمله جلوگیری از ایجاد ساختارهای موازی و پراکندگی امکانات و کاهش بهره‌وری نیاز به بررسی دوباره و عملی کردن طرح تجمیع ضروری به نظر می‌رسید. بسیاری از شرایطی که براساس آن مؤسسات شکل گرفته‌اند طی سال‌های نخست تأسیس این کارایی خود را از دست‌ داده‌اند و یک جایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی باید مکث و بررسی می‌کرد و راهکار مناسبی جهت تقویت بهره‌وری و ارتقای آن در دستور کار قرار می‌داد.»

او در ادامه سخنانش با اشاره به فعال شدن بخش خصوصی در مورد ضرورت بحث تجمیع می‌گوید: «در دوره‌های شکل‌گیری برخی از این مؤسسات، تشکل‌ها، شوراها و کارگروه‌ها بخش خصوصی مثل امروز فعال نبود وشاید توان اجرای وظایف و فعالیت‌ها را هم نداشت اما در گذر زمان بخش خصوصی توانمند و فعال و مستقلاً موظف به برگزاری و انجام بسیاری از فعالیت‌های فرهنگی و هنری شد. از طرفی دیگر مجموعه‌های دولتی و مؤسساتی که دولت آنها را پایه‌گذاری کرد به لحاظ افزایش هزینه‌های پشتیبانی، تراکم بیش از حد نیروی انسانی و متوقف شدن در زمان، باعث شد که پراکندگی سازمانی در حوزه‌های اجرایی پدید بیاید. متعاقباً نظام دیوانی و اداری کشور را از حالت چابکی درآورد و فربه شدن بیش از حد ساختارها و به تبع آن پراکندگی مدیریت‌ها، ساختارها و امکانات میزان بهره‌وری را به‌طور محسوس کاهش داد.»

امیرزاده افزود: «طرح تجمیع و هم‌افزا کردن ساختارهای مدیریتی و اجرایی مؤسسات تابع وزارت فرهنگ از مدت‌ها پیش و در دوره‌های مختلف مورد توجه قرار گرفته است. اینکه طی 10 سال گذشته به دفعات موضوع تجمیع ساختاری این مؤسسات مورد بحث و تبادل نظر در ستاد وزارتخانه بوده، نشان دهنده این موضوع است که ضرورت داشته است. اما به لحاظ مسیر نسبتاً دشوار تجمیع و اصلاح ساختار به‌صورت جدی جزو اولویت‌ها قرار نگرفته.»

او در پاسخ به اینکه وزارت فرهنگ از چه زمانی شروع به این کار کرده است؟ می‌گوید: «از دو سال پیش با درنظر گرفتن مجموعه کارشناسی‌هایی که در ادوار مختلف صورت پذیرفته و با بهره‌گیری و استفاده از مجموعه نظراتی که در طول این دوسال انجام شد، این طرح امروز در دستور کار قرار گرفته است. تنگناهای شدید مالی که طی این سالیان گریبان نظام دیوانی و اجرایی کشور را گرفته مصوبات روشنی که درجهت کارآمدساختن مؤسسات از گذشته تا امروز وجود داشته و مهم‌تر از همه همت مجموعه مدیران، کارشناسان در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به این نقطه رسید که طرح تجمیع با دقت و کارشناسی دقیق جنبه اجرایی پیدا کند.»

رئیس مرکز روابط عمومی وزارت فرهنگ در مورد اجرای این طرح ادامه داد: «مجموعه‌هایی مثل سازمان سینمایی حتی قبل از مصوب شدن این موضوع، اقداماتی در این زمینه در دستور کار قرار داده بودند که نشان دهنده اولویت‌دار بودن این موضوع در وزارت فرهنگ است.»

او در ادامه این گفت‌وگو در مورد تکلیف برخی شوراها و کارگروه‌های تابعه وزارت فرهنگ می‌گوید: «فراتر از مؤسسات برخی از شوراها و کارگروه‌ها هستند که در کلیت نظام دیوانی یا اداری کشور وجود دارند که موقتی راه‌اندازی شدند ولی ظاهراً فراموش کردیم که اینها برای یک پروژه و زمان و محدوده شکل گرفته‌اند و هنوز هم ادامه دارند. صلاح نیست در شرایط فعلی کشور که باید منابع‌مان را یکی کنیم و آرایش جدیدی در زمینه بهبود فضای اداری داشته باشیم، هنوز به رویه سابق ادامه دهیم وهزینه‌هایمان روز به روز افزایش پیدا کند. نیروها یا منابع انسانی که در این مؤسسات هستند حق دارند در این نظام ارتقا پیدا کنند.»

امیرزاده در خصوص چشم‌انداز این طرح هم می‌گوید: «چشم‌انداز این طرح اگر با دقت و درستی اجرا شود چشم‌انداز مبارکی برای همه مجموعه‌ها و در کنار هم قرار گرفتن خواهد بود.»

او در مورد مشکلات پیش روی این طرح هم گفت: «بخشی مشکلات حقوقی است، مثل اساسنامه‌ای که باید حل و فصل شود و یا ویرایش آیین‌نامه‌هاست و ساختارها و چارت‌های مدیریتی که به تصویب برسد.» او در پایان افزود: «شاید احساس شود که معیشت کارکنان را دچار مخاطره کند و یک نگرانی به وجود بیاید اما جای نگرانی نیست.»

سایت شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از سایت خبری ایران آنلاین ، تاریخ انتشار 5 شهریور 98، کد خبر: 496720، www.ion.ir