شعارسال: بر اساس بخشنامه ساماندهی حقوق و مزایا که توسط هیأت وزیران در دی‌ماه ۱۴۰۱ تصویب شده است، سقف پرداخت حقوق مدیران عامل شرکت‌های دولتی و وابسته به دولت در سال ۱۴۰۳ باید در حدود ۷۰ میلیون تومان باشد. این دستورالعمل برای جلوگیری از هرگونه تخلف در پرداخت‌های مالی و اطمینان از رعایت عدالت در سطح مدیران ارشد شرکت‌های دولتی و وابسته تنظیم شده است.

سقف پرداختی‌ها باید حداکثر مطابق با حقوق‌های مشخص شده در قانون بودجه و دستورالعمل‌های اجرایی برای مدیران این شرکت‌ها باشد. این دستورالعمل‌ها شامل تمام مزایا و حقوق مستمر و غیرمستمر مانند پاداش‌ها و سایر کمک‌ها می‌شود.

دریافتی ۲۰۰ میلیون تومانی کوروش خلیلیان مدیرعامل جدید آسمان در کمتر از یک ماه

در تاریخ ۶ اسفند ۱۴۰۳، کوروش خلیلیان به عنوان مدیرعامل جدید هواپیمایی آسمان منصوب شد. این شرکت دولتی که تحت مالکیت صندوق بازنشستگی کشوری قرار دارد، تنها در کمتر از یک ماه از انتصاب مدیرعامل جدید خود، ۲۰۰ میلیون تومان حقوق و مزایا دریافت کرده است. این میزان پرداختی به هیچ وجه با سقف قانونی تعیین‌شده برای مدیران دولتی همخوانی ندارد.

اطلاعات در دسترس نشان می‌دهد که این مبلغ دریافتی به‌طور غیرقانونی بیش از ۳ برابر سقف مجاز حقوقی است که برای مدیران دولتی در نظر گرفته شده است. به این ترتیب، سوالاتی جدی درباره شفافیت و نظارت مالی در این شرکت مطرح می‌شود.

حقوق ۲۰۰ میلیون تومانی هواپیمایی آسمان کوروش خلیلیان

قوانین و مقررات موجود به‌طور صریح حقوق مدیران عامل شرکت‌های دولتی را محدود کرده‌اند و هیچ‌گونه استثنایی برای اینگونه پرداخت‌ها در نظر گرفته نشده است. بنابراین، چنین پرداختی نه تنها با مقررات مدیریت خدمات کشوری و بخشنامه‌های دولت در تضاد است، بلکه با اصول عدالت اداری و استخدامی نیز مغایرت دارد.

در حالی که دولت برای کارکنان خود قوانینی سختگیرانه در نظر می‌گیرد و در برخی موارد از افزایش حقوق در شرایط اقتصادی خاص جلوگیری می‌کند، پرداخت اینچنینی به مدیران یک شرکت دولتی به وضوح ناعادلانه به نظر می‌رسد.

مسئولیت وزارت کار و صندوق بازنشستگی کشوری

از آنجایی که هواپیمایی آسمان یکی از شرکت‌های زیرمجموعه صندوق بازنشستگی کشوری و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است، این وزارتخانه و صندوق مسئولیت مستقیم نظارت بر عملکرد مالی و حقوقی این شرکت را دارند. این نهاد‌ها باید ضمن شفاف‌سازی دلایل پرداخت چنین حقوقی، پاسخگوی افکار عمومی باشند و توضیح دهند که چرا چنین تخلفی در این شرکت صورت گرفته است.

مطالبه‌گری از نهاد‌های نظارتی

مجموعه‌های نظارتی مانند سازمان بازرسی کل کشور و دیوان محاسبات موظف هستند که به‌طور فوری این تخلف آشکار را بررسی و از اجرای دقیق قوانین و مقررات در پرداخت حقوق مدیران دولتی اطمینان حاصل کنند. این اقدامات باید در راستای پاسخگویی به افکار عمومی و حفظ شفافیت مالی در دستگاه‌های دولتی انجام شود.

عدم پاسخگویی به این تخلف، اعتماد عمومی را مخدوش می‌کند

پرداخت ۲۰۰ میلیون تومانی به مدیرعامل تازه‌منصوب یک شرکت وابسته به دولت، در شرایطی که بسیاری از کارمندان و کارگران کشور با حقوقی زیر ۱۵ میلیون تومان زندگی می‌کنند، نمی‌تواند بدون پاسخ بماند. چنین مواردی به وضوح اعتماد عمومی به مدیریت دولتی و شفافیت مالی در دستگاه‌های دولتی را خدشه‌دار می‌کند. این یک آزمون جدی برای وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و صندوق بازنشستگی کشوری است که نشان دهند در برابر تخلفات حقوقی و تبعیض‌های آشکار چه موضعی دارند.

**

دو نامه رسمی که یکی در تاریخ ۲۹ مرداد ۱۴۰۴ از سوی علیرضا عظیمی‌پور، مدیرعامل شرکت سرمایه‌گذاری آتیه صبا، خطاب به کوروش خلیلیان مدیرعامل هواپیمایی آسمان صادر شده و دیگری در تاریخ ۵ مهر ۱۴۰۴ توسط دیوان محاسبات کشور به همین مدیرعامل ارسال گردیده، پرده از موضوعی مهم و پرحاشیه برداشته است؛ به‌کارگیری ۳۶ نفر تحت عنوان «مشاور» در شرکت هواپیمایی آسمان.

 از مدیرعامل آسمان خواسته شده بود وضعیت ۳۶ نفر مشخص شود؛ شامل سمت سازمانی، تاریخ و مدت قرارداد، تاریخ شروع فعالیت، منبع پرداخت حقوق و بیمه.

در نامه دیوان محاسبات، تصریح شده است که از میان این افراد، ۱۹ نفر صرفاً برای پیگیری امور محوله از سوی مدیرعامل بکارگیری شده‌اند؛ در حالی که طبق بخشنامه شماره ۱۸۴۹۶ مورخ ۱ خرداد ۱۴۰۳ سازمان امور اداری و استخدامی، سقف مشاوران رؤسای مؤسسات دولتی با گستره کشوری حداکثر ۳ نفر تعیین شده است.

دیوان محاسبات همچنین یادآور شده که بر اساس مصوبات مجمع عمومی ۲۰ تیر ۱۴۰۳، هرگونه استخدام باید با مجوز لازم صورت گیرد؛ موضوعی که در این پرونده محل تردید جدی است.

اسامی مشاوران

پرسش‌های کلیدی

مبنای حقوقی بکارگیری ۳۶ مشاور در شرایطی که سقف قانونی ۳ نفر تعیین شده چیست؟

این افراد دقیقاً چه مأموریت‌ها و خروجی‌های قابل‌ارزیابی داشته‌اند؟

پرداخت‌ها (اعم از حقوق، پاداش، کارت هدیه یا سایر مزایا) از چه منبعی تأمین و چگونه توجیه شده است؟

چرا در شرایط مالی بحرانی شرکت آسمان، چنین حجم بالایی از مشاوران بدون شفاف‌سازی به کار گرفته شده‌اند؟

مستندات مطالبه‌شده توسط دیوان محاسبات

دیوان محاسبات در نامه خود خواستار ارائه این مدارک شده است:

احکام و قرارداد‌های منعقده با مشاوران

پرینت ورود و خروج مشاوران از ابتدای ۱۴۰۴ تا پایان شهریور همان سال

مدارک و مستندات مربوط به مأموریت‌ها و اقدامات انجام‌شده

مشخصات کامل مشاوران شامل نام، مدرک تحصیلی، سابقه کاری، وضعیت استخدامی، و مبالغ نقدی و غیرنقدی پرداختی

با اندکی اضافات و تلخیص برگرفته از رصدروز،12مهر1404، https://rasaderooz.com/