دومین فعالیت تکلیفی شورای شهر در باب نظارت میباشد. در یک تعریف کلی؛ ناظر کسی است که عملکرد فرد یا نهادی را از نقطه نظر تطبیق با قوانین و مقررات بررسی کرده و در صورت انحراف و خروج از مسیر صحیح گزارشی از اقدامات فرد یا نهاد متخلف و سوءجریان به وقوع پیوسته تهیه و به مقامات ذیصلاح جهت اتخاذ تصمیم ارائه میکند. بنابراین شورای شهر در خصوص وظیفه نظارتی خود مکلف است کنترل و بازرسی دقیق و حسابرسی مستمر در امور مالی و معاملاتی مانند: مزایده ها؛ مناقصهها و پرداختیهای شهرداری و انطباق عملکرد با مصوبات شورای شهر و دیگر قوانین و مقررات لازم الاجرا به منظور شفافیت مالی و عملیاتی عملکرد شهرداری به عمل آورد. از 34 بند قانون شوراها؛ با صراحت و به وضوح 10 بند اختصاص به وظیفه نظارتی شورا دارد.
«نظارت برحسن اجرای مصوبات شورا؛ نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و داراییهای نقدی؛ جنسی؛ اموال منقول و غیرمنقول شهرداری؛ نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر؛ نظارت بر امور تماشاخانهها؛ سینماها و دیگر اماکن عمومی برای نظافت و بهداشت این قبیل مؤسسات و اتخاذ تدابیر احتیاطی جهت جلوگیری از خطر آتشسوزی و مانند آن؛ نظارت بر ایجاد گورستان؛ غسالخانه و تهیه وسایل حمل اموات؛ نظارت بر اجرای طرحهای مربوط به ایجاد و توسعه معابر؛ خیابانها؛ میادین و فضای سبز؛ نظارت بر حسن اداره امور مالی شهرداری ارگانهای تابعه؛ نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها؛ نظارت بر حسن جریان دعاوی مربوط به شهرداری» از جمله مهمترین وظایف نظارتی شورای شهر میباشد. بدیهی است که تطبیق عملکرد یک مقام یا نهاد با قوانین و مقررات موضوعه کشوری؛ نوعی عمل و فعالیت حقوقی بوده و فقط از عهده حقوقدانی بر میآید که علاوه بر تسلط به قوانین و مقررات؛ از شهامت و در عین حال مدیریت کافی برای برخورد و مقابله با تخلفات و سوءجریانات بهرهمند بوده و به عنوان ناظر به نظارت بر حسن جریان امور و اجرای صحیح قوانین اشراف داشته باشد.
نویسنده : سعید شکاری نمین
با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از روزنامه ایران، تاریخ انتشار: 18 اردیبهشت 1396، صفحه 16 ، شماره: 6489 .