بازخواني مواضع چند سال اخير

در سال هاي قبل كه مجلس در قوانين بودجه مصوباتي براي حذف يارانه هاي افراد پردرآمد تصويب مي كرد، دولتي ها اعلام مي كردند حذف سه دهك جامعه از ليست يارانه بگيران امكان پذير نيست.

مثلا محمدباقر نوبخت رئيس سازمان برنامه و بودجه زماني كه بودجه سال 95 هنوز به تصويب نمايندگان مجلس نرسيده بود با حضور در مجلس با طرح برخي نمايندگان براي بر حذف سه دهك جامعه مخالفت كرد و آن را ناعادلانه خواند.

نوبخت معاون رئيس جمهور در سال 95 معتقد بود امكان شناسايي و حذف سه دهك پردرآمد جامعه وجود ندارد در حالي كه سال 93 علي طيب نيا، وزير وقت اقتصاد با بيان اين كه تعداد قابل ملاحظه اي از مردم براي دريافت يارانه نقدي ثبت نام نكرده اند، گفت: 10 ميليون نفر از افراد پردرآمد شناسايي شده اند كه چنانچه براي دريافت يارانه ثبت نام كنند، زمينه حذف آنها از سوي دولت فراهم شده است. طيب نيا تصريح كرد: دولت تلاش كرده، فرآيند حذف پردرآمدها با حداقل تنش صورت گيرد تا اهداف مجلس نيز محقق شود. آمارها نشان مي دهد از حدود 80ميليون جمعيت ايران حدود 78 ميليون نفر يارانه دريافت مي كنند.

يك ماه زمان براي تهيه مفاد آيين نامه

احمد ميدري معاون رفاه وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي درباره حذف يارانه سه دهك پردرآمد جامعه به خبرنگار ما گفت: قرار است تا يك ماه آينده مفاد آيين نامه آن توسط وزارت تعاون تهيه شود.

وي با بيان اينكه هنوز بانك اطلاعاتي جامعي در اختيار نداريم تاكيد كرد: يارانه نوزادان در حال پرداخت است و مشكلي از بابت منابع اين بخش نداريم.

همچنين احد رستمي، مديركل دفتر مطالعات و رفاه اجتماعي وزارت تعاون با اظهار بي اطلاعي از وظايف دولت و وزارت تعاون براي حذف يارانه سه دهك به خبرنگار ما گفت: در مورد يارانه نقدي سخنگوي دولت بايد صحبت كنند و بنده در جايگاهي نيستم كه بخواهم اظهارنظر كنم.

وي در مورد يارانه نوزادان تصريح كرد: يارانه نوزادان طبق دستور آيين نامه عمل خواهد شد.

قانون خاك خورده مجلس اجرا نمي شود

مهرداد لاهوتي، عضو كميسيون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس از اقدام اخير دولت براي حذف يارانه نقدي انتقاد كرد و به جام جم گفت: چندين سال است كه مجلس به دولت در اين مورد اختيار تام داده اما متاسفانه معلوم نيست دولت چرا اين قانون را اجرا نكرده است.

وي تاكيد كرد: نمايندگان مجلس كه براي راي آوري در حوزه انتخابي خود محدوديت هايي دارند صلاح و منافع كشور را در نظر گرفتند و اعلام كردند براي حذف سه دهك پردرآمد جامعه همراه دولت هستند اما متاسفانه دولت در اين زمينه خودخواهانه عمل كرد و اقدامي براي حذف يارانه ثروتمندان انجام نشد.

لاهوتي با بيان اينكه هنوز هم در دولت عزمي براي اجراي قانون حذف سه دهك درآمدي جامعه وجود ندارد تصريح كرد: فضايي كه اكنون مشاهده مي كنيم بيانگر اين نيست كه دولت بخواهد يارانه پردرآمدها را حذف كند و همين روال باطل ادامه دارد.

اين نماينده مجلس افزود: سال هاست كه مجلس اين اختيار را به دولت داده اما بعد از 5 سال آيين نامه آن در دولت به تصويب رسيده است. ماهم نمي دانيم كه دولت چه هدفي را دنبال مي كند و چه برنامه هايي براي اداره كشور دارد.

تعارف دولت و مجلس

در سال هاي گذشته مجلس و دولت عزم جدي براي حذف يارانه پولدارها نداشته اند؛ البته مجلس چند بار مصوباتي در اين زمينه در قوانين بودجه درج كرد اما دولت تمايلي به اجرا نشان نداد و مجلسي ها هم هيچ گاه از ابزار نظارتي خود براي اجراي مصوبات مذكور استفاده نكردند؛ بنابراين با وجودي كه معمولا هر سال در بودجه هاي سالانه حكم حذف يارانه پولدارها درج شده، اما اين اقشار خيال شان راحت بوده كه دولت و مجلس فقط روي كاغذ، دنبال حذف يارانه آنها هستند. اسحاق جهانگيري معاون اول دولت دوازدهم مصوبه هيات وزيران درباره حذف سه دهك پردرآمد از فهرست يارانه نقدي را به دستگاه هاي اجرايي ابلاغ كرد. در اين تصويب نامه آمده است وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي با همكاري وزارت ارتباطات و وزارت كشور (استانداري ها) بايد تا يك ماه آينده آيين نامه شناسايي و حذف افراد پردرآمد را تهيه كنند. نكته مهم ديگر مصوبه دولت مربوط به يارانه نوزادان است كه در اين تصويب نامه تاكيد شده يارانه مواليد جديد در صورت وجود منابع پرداخت مي شود. بر اساس اين مصوبه، افرادي كه يارانه آنها حذف شود در صورت اعتراض، بايد به وزارت كار مجوز سركشي به حساب هاي بانكي خود را بدهند تا اين وزارتخانه، مجددا اقدام به بررسي وضعيت درآمدي آنها كند. دولت در حالي اعلام كرده قصد دارد سه دهك بالاي درآمدي جامعه را حذف كند و آيين نامه آن را هم تصويب كرده كه در چند سال اخير مجلس در قوانين بودجه به دولت دستور مي داد تا سه دهك پردرآمد جامعه را حذف كند اما اين قانون اجرا نمي شد. سوال اصلي اينجاست كه آيا اين بار اين قانون حذف يارانه پردرآمدها اجرا خواهد شد؟ سوال ديگر اين است كه اگر يارانه بيش از 20 ميليون نفر اقشاري كه جزو سه دهك درآمدي پردرآمد هستند، حذف شود، پول حاصله كجا خرج خواهد شد؟

سركشي به حساب بانكي مردم

19 آذر96 پس از انتخابات دوازدهمين دوره رياست جمهوري لايحه بودجه سال 97 راهي مجلس شوراي اسلامي شد. در اين لايحه دولت پيشنهاد داده بود يارانه 34 ميليون نفر از يارانه بگيران را حذف كند و تنها به افراد تحت پوشش كميته امداد امام خميني و سازمان بهزيستي كل كشور پرداخت يارانه اي انجام شود كه مجلس با اين موضوع مخالفت كرد. اين در حالي است كه در كارزار انتخاباتي رياست جمهوري دوازدهم اسحاق جهانگيري نامزد انتخاباتي تصريح مي كرد چطور مي توان تشخيص داد چه كسي پولدارتر از ديگري است؟ چگونه مي توان تشخيص داد كه من پولدارتر هستم يا رحماني وزير كشور. دوم اسفند 96 هم كه در مجلس بحث حذف يارانه افراد پولدار در بودجه 97 مطرح شد، بار ديگر نوبخت عنوان كرد: حذف يارانه دهك هاي پردرآمد طي سه ماه امكان پذير نيست. امنيت اقتصادي با سركشي به حساب هاي بانكي مخدوش مي شود. نوبخت ادامه داد: سركشي به حساب هاي بانكي براي حذف يارانه نقدي به اين معناست كه ما بايد حساب و تراكنش 80 ميليون جمعيت را كنترل كنيم كه اين عملا باعث محدود شدن امنيت در عرصه اقتصاد مي شود.

78 ميليون يارانه بگير داريم

در حال حاضر بيش از 78 ميليون نفر در سال يارانه نقدي دريافت مي كنند كه اين تعداد قابل توجه از جمعيت ايران، حجم سنگيني از منابع را از سال 1389 كه قانون هدفمندي يارانه ها به مرحله اجرا درآمده صرف خود كرده است؛ به طوري كه بالغ بر 340 هزار ميليارد تومان در اين چند سال به پرداخت يارانه هاي نقدي به مجموعه اي كه در آن ثروتمند و نيازمند قرار دارند اختصاص پيدا كرده است.

رقم 45 هزار و 500 توماني در حالي طي اين سال ها پرداخت شده كه به گفته مسوولان اكنون ارزش آن به زير 20 هزار تومان رسيده است ولي همين رقم ناچيز را نيز دولت به ثروتمندان هر ماه مي پردازد و مصوبات مجلس براي حذف دهك هاي بالاي درآمدي به جايي نرسيده است.

اين در حالي است كه در اين رابطه، تنها اقداماتي كه انجام شد حذف يارانه حدود چهار ميليون نفر بود كه با توجه به خطاهاي صورت گرفته و اعتراضاتي كه از سوي حذف شدگان مطرح شد، نزديك به يك ميليون نفر به جمع يارانه بگيران برگشتند.

در سال گذشته نيز با وجود اين تكليف اتفاقي نيفتاد و به اذعان مسوولان دولتي و گزارش مجلس يارانه كسي قطع نشد و ثروتمندان به دريافت 45 هزار و 500 تومان ادامه دادند.

از اين رو با توجه به اينكه به صراحت اعلام مي شود بانك هاي اطلاعاتي قوي براي شناسايي افراد پردرآمد وجود نداشته و ممكن است افراد نيازمند طي اين غربالگري آسيب ببيند به نظر نمي رسد در سال جاري نيز مصوبه حذف سه دهك بالاي درآمدي اجرايي شود، چراكه راهكار مشخص و دقيقي براي اين مساله از سوي دولت ارائه نشده و تاكنون در اين رابطه اعلامي نداشته است، در اين شرايط تكرار ماجراي مصوبات روي كاغذ حذف دهك هاي بالايي و پرداخت هاي چند هزار ميلياردي به افراد ثروتمند دور از ذهن نيست.

اجراي يك قانون خوب به نفع مردم

هادي قوامي، عضو كميسيون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس به خبرنگار ما گفت: بالاخره دولت پس از چند سال تصميم گرفت يك قانون به نفع مردم اجرا كند و آن هم حذف يارانه ثروتمندان است.

وي با اشاره به بند آخر آيين نامه تصويب شده در دولت مبني بر پرداخت يارانه نوزادان در صورت داشتن منابع افزود: مجلس اين اجازه را به دولت نداده و دولت مكلف است يارانه نوزادان را پرداخت كند.

به گفته اين نماينده مجلس، اگر دولت منابع كافي براي پرداخت يارانه نوزادان ندارد بايد ثروتمندان بيشتري را از ليست يارانه بگيران خارج كند تا اين منابع تامين شود.

شعار سال،بااندکی اضافات و تلخیص برگرفته ازسایت بانک اطلاعات نشریات کشور ،تاریخ انتشار: 23 تیرماه 1398، کدخبر: 3929068،www.magiran.com