شعار سال: محمدباقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه ایران اظهارداشت: بخشهایی از برنامه اصلاح ساختار بودجه در این شورا آغاز شد البته هنوز تکمیل نشده است. رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: این ابلاغیه مصرح مقام معظم رهبری در دو سال گذشته بود که اصلاح ساختار بودجه در کشور انجام شود و به شورای عالی هماهنگی اقتصادی سه قوه تقدیم و مورد تصویب قرار گیرد.
وی افزود: احساس شد که حالا مقرر است این اتفاق بیفتد و شورا هم تاکنون نتوانسته این برنامه را تکمیل کند به مجلس تقدیم و از همفکری و رایزنی نمایندگان مردم استفاده شود بدون تردید تحول خواه و علاقهمند هستند این اصلاح ساختار را انجام دهند. نوبخت بیان داشت: بودجه ریزی عملیاتی و بودجه ریزی بر مبنای عملکرد با همین عنوان در فرهنگستان بودجه تعریف میشود.
نوبخت ادامه داد: بودجه طبق تعریفی که در ماده یک قانون محاسبات عمومی شده برنامه یکساله است. رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: در این سند پیش بینی میشود چه منابعی و از چه محلهایی میتواند در طول یکسال فراهم و در چه مواردی هزینه کردتا بتوان منطبق با سیاستهای موجود به اهداف مورد نظر برنامه دست یافت.
وی افزود: اگر دولت بخواهد بر اساس این تعریف به سمت جلو حرکت کند نخستین تمرکز خود را باید روی منابع بودجه بگذارد.
نوبخت اظهار داشت: منابع بودجه از سه محل تامین میشود نخست مالیات، گمرک و سایر خدماتی که دولت به مردم عرضه و ما به ازای آن پول دریافت میکند.
رئیس سازمان برنامه و بودجه ایران ادامه داد: برای مصارف و هزینهها باید از این درآمدها استفاده کرد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: وقتی درآمدها تکافوی همه هزینهها را نمیکند باید داراییهایی (نفت و اوراق) فروخته شودو به درآمدها اضافه تا امورات کشور بگذرد.
وی افزود: اوراق به نوعی واگذاری داراییهای مالی و نفت هم به نوعی داراییهای سرمایه ایی کشور محسوب میشود.
نوبخت اظهار داشت: دارایی که متعلق به نسل آینده است کسی حق ندارد آن را بفروشد و صرف هزینههای جاری کند البته اگر داراییها فروخته و تبدیل به دارایی دیگر شود به یقین کار بدی نیست.
وی تصریح کرد: بر اساس قانون حداکثر رقمی که دولت میتوانست در بودجه سال ۱۳۹۹ از فروش نفت داشته باشد نزدیک به ۴۹ تا ۵۰ هزار میلیارد تومان است.
رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: امسال دولت مجوز فروش ۵۰هزار میلیارد تومان نفت را از مجلس گرفته، اما ۸۰ هزار میلیارد تومان در سال جاری باید صرف تملک داراییهای سرمایه ایی (فعالیتهای عمرانی) کند.
نوبخت افزود: بودجه سال ۹۹ نزدیک به ۵۷۰ هزار میلیارد تومان است که ازاین میزان تنها ۵۰ هزار میلیارد تومان یعنی کمتر از ۱۰ درصد مربوط به نفت است. رئیس سازمان برنامه و بودجه ایران بیان داشت: این در حالیکه طی سنوات گذشته بیش از ۵۰ درصد منابع بودجه از نفت تامین میشد.
وی ادامه داد: کشور هزینههایی دارد که نمیتوان این هزینهها را انجام ندهد البته صرفه جویی در هزینهها امری بایسته و شایستهای که باید صورت گیرد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: کل مصارف کشور تحت چهار سرفصل و تحت ۱۰ امور است. وی افزود: نخستین اموری که بیشترین منابع در آن صرف میشود امور رفاه اجتماعی است.
نوبخت اظهار داشت: این امور رفاه اجتماعی معطوف به صندوقهای بازنشستگی، کمیته امداد، بهزیستی و ایثارگران است. وی ادامه داد: فقط ۱۱۰ هزار میلیارد تومان از مجموع بودجه مملکت صرف این امور میشود.
رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: دومین بخشی که بیشترین بودجه را به خود اختصاص میدهد مربوط به آموزش و پژوهش است. وی افزود: سومین و چهارمین بخش به ترتیب مربوط به «دفاع و امنیت» و «بهداشت و درمان» است. نوبخت اظهار داشت: اگر نفت کنار گذاشته شود برای جایگزینی نفت چه منابعی در کشور وجود دارد؟
وی در توضیح این سئوال گفت: یک هزار و ۳۰۰ هزار میلیارد تومان بصورت آشکار و پنهان یارانه در مملکت پرداخت میشود.
رئیس سازمان برنامه و بودجه افزود: آیا میشود درصدی از میزان یارانه پرداختی را در این زمینه استفاده کرد قطع به یقین شدنی است منتها نیازمند عزم و اراده جمعی است.
وی اظهار داشت: سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی که از سوی مقام معظم رهبری ابلاغ شد این بود که تا جایی که امکان دارد بتوان ترکیب منابع را از نفت به سمت مالیات برد حال سئوال اینکه آیا مالیات ظرفیت بیش از این را دارد؟
نوبخت به رادیو اقتصاد گفت: مالیات هم در دنیا دارای شاخصی است یعنی سهمی که مالیات از تولید ناخالص داخلی دارد. در کشورهای پیشرفته صنعتی ۳۰ تا ۴۰ درصد، در کشورهای در حال توسعه ۲۰ تا ۳۰درصد و در ایران کمی بیش از شش درصد است.
وی ضمن اشاره به اینکه در سال ۱۳۶۷ عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی بوده است، افزود: در آن زمان بحث بر سر این بود که برای رهایی از اقتصاد نفتی چه باید کرد؟
رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: شاخص نسبت مالیات به تولید ناخالص داخلی کشور در آن زمان ۴.۲ درصد بود که قرار بود تا پایان برنامه اول پنج ساله توسعه این عدد به ۸.۴ درصد برسد.
وی افزود: هم اکنون این عدد کمی بیش از شش درصد بوده و هنوز به هشت درصد نرسیده است. نوبخت تصریح کرد: آمار و ارقام نشان میدهد کشور ظرفیت مالیاتی مناسبی دارد که با اصلاح قانون مالیات ها، تعریف پایههای جدید مالیاتی، جلوگیری از فرار مالیاتی و کاهش معافیتهای مالیاتی میتواند از این ظرفیت برای تامین درآمدهای بودجه استفاده کرد.
وی ادامه داد: هم اکنون معافیت مالیاتی در کشور ۵۰هزار میلیارد تومان است که افراد از معافیتهای مالیاتی استفاده میکنند. رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: دولت هفت میلیون میلیارد تومان اموال و دارایی دارد.
شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از خبرگزاری اسپوتنیک ایران، تاریخ انتشار 14خرداد 99، کد خبر: 202006046504235، www.ir.sputniknews.com