گام هوشمندانه اول مجلس برای تحول در کشاورزی ایران

طرح پشتیبانی و رفع موانع تولید کشاورزی که اخیراً در کمیسیون کشاورزی، آب و محیط مجلس شورای اسلامی و به دنبال آن تصویب کلیات آن در صحن، در دو فصل بهبود ساختار‌ها و فرایند‌ها تنظیم شده است؛ و اینک می‌‎توان از آن به‌‎عنوان گام هوشمندانه اول برای ایجاد تحول در بخش کشاورزی نام برد.

شعار سال: طرح پشتیبانی و رفع موانع تولید کشاورزی که اخیراً در کمیسیون کشاورزی، آب و محیط مجلس شورای اسلامی و به دنبال آن تصویب کلیات آن در صحن، در دو فصل بهبود ساختار‌ها و فرایند‌ها تنظیم شده است. اگرچه طرح اولیه دارای ایراد‌هایی در بخش‎‌های مهمی از آن بود، اما با مشورت‎‌گیری‎‌ها و اعمال بسیاری از تغییرات مورد نظر متخصصین کشاورزی به‎ ویژه اقتصاد کشاورزی، تبدیل به نسخه بسیار قابل قبولی شده است که اینک می‎‌توان از آن به‌عنوان گام هوشمندانه اول برای ایجاد تحول در بخش کشاورزی نام برد. طرح جدید به ‎گونه‌‎ای تدوین و سازماندهی مدیریتی شده است که در آن

۱. تلاش شده است از جنبه‌‎های مختلف مبتنی بر آسیب‎‌شناسی عمیق، راه‎کار‌های قانونی را برای برون‎‌رفت از پرچالش‌‎ترین موضوعات بخش کشاورزی ارائه دهد

۲. بخش کشاورزی را با تصویری روشن مبتنی بر مانع‌‎زدایی‌‎ها و پشتیبانی‌‎ها که در بخش‎‌های مختلفی از آن به پشتیبان‎‌های تصمیم اشاره داشته در مسیری هدایت نماید که ستاده‌‎های نهایی آن

۱-۲. روانی فعالیت‌‎های کشاورزی،
۱-۲. جلوگیری از بروکراسی‌‎های زاید،
۳-۲. مشارکت ذینفعان در نظام تصمیم‎‌گیری‎‌های کشاورزی،
۴-۲. پشتیبانی از ریسک‎‌های کالای راهبردی گندم،
۵-۲. تکلیف بر عملیاتی‎‌سازی مدیریت هوشمند زنجیره تأمین کشاورزی،
۶-۲. توجه ویژه به سرمایه‎‌گذاری در بخش کشاورزی و ایجاد ساختار ویژه برای آن،
۷-۲. توجه ویژه به نظام تأمین مالی نوین و اسلامی،
۸-۲. توجه خاص به شرکت‎‌های دانش‌‎بنیان کشاورزی و پشتیبانی مالی از توسعه آن‎ها،
۹-۲. ورود ویژه به کشاورزی قراردادی به ‎عنوان یکی از اجزای تحول در حل عدم‎ تعادل‎‌های عرضه و تقاضای کالا‌های کشاورزی،
۱۰-۲. توجه راهبردی به یکپارچه‎‌سازی و تمرکز فعالیت‎‌های زنجیره تأمین و ارزش کشاورزی در وزارت جهاد کشاورزی،
۱۱-۲. ایجاد ساختار تنظیم بازار کشاورزی در وزارت جهاد کشاورزی،
۱۲-۲. تلاش‌‎های ویژه برای ساماندهی فعالیت‎‌های بخش کشاورزی در چارچوب فعالیت‌‎های جمعی،
۱۳-۲. ادغام واحد‌های موازی با هدف افزایش کارایی در ارائه خدمات آسان‎‌تر به فعالان بخش کشاورزی،
۱۴-۲. نگاه ویژه به ساماندهی تشکل‎‌های کشاورزی در چارچوب تشکل‎‌های فراگیر متشکل از کلیه ‎فعالان در کشور برای کمک به نظام تصمیم‎‌گیری و مدیریت مطلوب‎‌تر عملیاتی‎‌سازی تصمیم‌‎های کشاورزی،
۱۵-۲. ایجاد شرکت‎‌های پشتیبان یا همان موسسه‌‎های امین کشاورزی برای کمک به عملیاتی‎‌سازی کشاورزی قراردادی،
۱۶-۲. کمک به رفع مشکلات بخش کشاورزی در تأمین سوخت ماشین‎‌های کشاورزی،
۱۷-۲. ایجاد زمینه‎‌های نوین و جدید به منظور حمایت‎‌های بیمه‎‌ای در بخش کشاورزی،
۱۸-۲. تلاش جدی در جلوگیری از تغییر کاربری‎‌های کشاورزی و در واقع ممنوع‎‌سازی آن به جز در حوزه فعالیت‎‌های کشاورزی،
۱۹-۲. جلوگیری از سوء استفاده‎‌های احتمالی از پروانه‎ فعالیت‎‌های کشاورزی برای تغییر کاربری‎‌های غیرمولد،
۲۰-۲. هویت‎ بخشی جدید به سازمان نظام‎ مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی و تشکل‌‎های صنفی کشاورزی،
۲۱-۲. قدرتمندسازی و تقویت سازمان تعاون روستایی ایران،
۲۲-۲. ایجاد سازوکار‌های قانونی در حوزه‎ مانع‎‌زدایی‌‎ها،
۲۳-۲. ایجاد سازوکار‌های قانونی در حوزه قیمت‎‌های توافقی و
۲۴-۲. راه‌‎اندازی سازمان داده‎‌های پشتیان تصمیم‌‎های کشاورزی باشد.

با توجه به آنچه بیان شد می‎‌توان گفت اقدام ویژه کمیسیون کشاورزی، آب و محیط‌ زیست در پذیرش اصلاحات پیشنهادی در جهت تقویت طرح اولیه و استفاده از نقطه ‎نظرات کارشناسی را باید قدر دانست و از ریاست محترم کمیسیون و اعضای محترم که حداکثر تلاش را داشته‌‎اند تا نقطه ‎نظرات در طرح اعمال و از کاستی‎‌های آن بکاهند تا حداکثر تأثیرگذاری و اثربخشی را در ایجاد تحول در بخش کشاورزی، ایجاد انگیزه برای فعالان کشاورزی و ساماندهی چالش بازار کالا‌ها و نهاده‎‌های کشاورزی داشته باشند سپاسگزاری کرد.

امید این‌که نمایندگان مجلس با توجه به قوت‎‌ها و مزیت‎‌های بسیار نهفته در این طرح در شور دوم آن را با رأی بالا مورد تصویب قرار دهند تا فصل نوینی از حرکت پویای روی به جلو برای تحول ‎بخشی در بخش کشاورزی برای تأمین امنیت معیشتی کشاورزان و منافع دیگر فعالان بخش کشاورزی و امنیت غذایی مردم رقم زده شود و این طرح هوشمندانه بسترساز مطلوبی برای گام‌‎های بعدی تحول در ساختارها، سیاست‎‌ها و مدیریت کشاورزی ایران باشد.

محمد قربانی، استاد دانشگاه فردوسی مشهد

پایگاه تحلیلی خبری شعار سال برگرفته از کانال معجزه توسعه